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為滿(mǎn)足我單位監(jiān)督性監(jiān)測(cè)與執(zhí)法監(jiān)測(cè)需要，擬委托2家社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)部分監(jiān)測(cè)任務(wù)。現(xiàn)向符合條件的社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展招標(biāo)，有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、監(jiān)測(cè)內(nèi)容

委托期限內(nèi)的年度計(jì)劃性的執(zhí)法監(jiān)測(cè)任務(wù)，實(shí)際工作需要委托的執(zhí)法監(jiān)測(cè)及臨時(shí)性監(jiān)測(cè)任務(wù)。本次競(jìng)爭(zhēng)性磋商依據(jù)《福建省環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)指導(dǎo)價(jià)》（閩環(huán)監(jiān)協(xié)辦〔2024〕2號(hào)）制定項(xiàng)目單項(xiàng)控制金額。

單項(xiàng)控制金額為包干價(jià)，包含現(xiàn)場(chǎng)勘察和監(jiān)測(cè)采樣、樣品運(yùn)輸保存、樣品制備和測(cè)試分析、質(zhì)量控制、報(bào)告寄送、稅費(fèi)、差旅費(fèi)及其他法律法規(guī)規(guī)定的費(fèi)用等的綜合單價(jià)。

泉州市鯉城生態(tài)環(huán)境局根據(jù)環(huán)境保護(hù)管理部門(mén)的要求，可能對(duì)年度檢測(cè)點(diǎn)位、頻次和項(xiàng)目進(jìn)行增減和調(diào)整，調(diào)整計(jì)價(jià)依據(jù)以報(bào)價(jià)單價(jià)計(jì)算，無(wú)報(bào)價(jià)單價(jià)的項(xiàng)目以《福建省環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)指導(dǎo)價(jià)》（閩環(huán)監(jiān)協(xié)辦〔2024〕2號(hào)）檢測(cè)項(xiàng)目/參數(shù)的指導(dǎo)價(jià)乘以投標(biāo)報(bào)價(jià)折扣率計(jì)算，總價(jià)不能突破單項(xiàng)控制價(jià)。

報(bào)價(jià)人不得以明顯低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查報(bào)價(jià)人的報(bào)價(jià)，有可能影響服務(wù)質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，將要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書(shū)面說(shuō)明，必要時(shí)提交證明材料；報(bào)價(jià)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可將其作為無(wú)效報(bào)價(jià)處理。

二、采樣和分析方法要求

報(bào)價(jià)人對(duì)所接收的委托檢測(cè)任務(wù)，從樣品的采集、運(yùn)輸、保存、測(cè)試分析等應(yīng)滿(mǎn)足如下要求：

（一）檢測(cè)方法采用現(xiàn)行有效的國(guó)家、地方、行業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的方法。

（二）檢測(cè)方法的最低檢出限滿(mǎn)足該項(xiàng)目所執(zhí)行的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或污染物排放標(biāo)準(zhǔn)限值的要求。

（三）在用的、應(yīng)檢定/校準(zhǔn)的儀器設(shè)備，應(yīng)在檢定/校準(zhǔn)有效期內(nèi)。

報(bào)價(jià)人應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)國(guó)家、省、市制定的環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)章等規(guī)定要求，確保檢測(cè)結(jié)果的代表性、準(zhǔn)確性、精密性、可比性、完整性。

三、參與條件

符合下列條件的社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)可參與報(bào)價(jià)：

（一）取得《資質(zhì)認(rèn)定計(jì)量認(rèn)證證書(shū)》（CMA）（近三年內(nèi)受到主管部門(mén)通報(bào)、司法和行政復(fù)議敗訴、監(jiān)測(cè)質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題等情形的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)除外）；

（二）需滿(mǎn)足本次競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)服務(wù)要求（詳見(jiàn)本公告第七點(diǎn)第四小點(diǎn)），如遇特急任務(wù)應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)響應(yīng)；

（三）不得被列入嚴(yán)重失信主體名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。（須提供本項(xiàng)目采購(gòu)公告發(fā)布日期之后通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)查詢(xún)其上述信用記錄的信用信息查詢(xún)結(jié)果網(wǎng)頁(yè)打印件或截圖）；

（四）本次競(jìng)爭(zhēng)性磋商不接受聯(lián)合體報(bào)名。

四、報(bào)價(jià)資料

首次響應(yīng)文件包括但不限于下列部分：

（一）響應(yīng)函

（二）報(bào)價(jià)一覽表（含詳細(xì)報(bào)價(jià)書(shū)）

（三）資格承諾函及證明文件

（四）技術(shù)和商務(wù)偏離表

（五）相關(guān)技術(shù)、商務(wù)、服務(wù)響應(yīng)承諾及資料

（六）供應(yīng)商提交的其他資料

（七）要求作為響應(yīng)文件組成部分的其他內(nèi)容或證明材料（若有）

以上報(bào)價(jià)材料參照磋商文件要求提供。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)將響應(yīng)文件密封包裝提交，并在外封套上標(biāo)識(shí)項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目編號(hào)、供應(yīng)商單位名稱(chēng)以及“于_____之前（指首次響應(yīng)文件遞交截止日期及時(shí)間）不準(zhǔn)啟封響應(yīng)文件”的字樣。信封及封口上應(yīng)加蓋供應(yīng)商公章。不符合規(guī)定或逾期送達(dá)的報(bào)價(jià)文件不予受理。

五、磋商會(huì)時(shí)間及地點(diǎn)

時(shí)間：2025年4月8日9:30

地點(diǎn)：鯉城區(qū)打錫街157號(hào)鯉城區(qū)政務(wù)服務(wù)中心3號(hào)樓5樓泉州市鯉城生態(tài)環(huán)境局508會(huì)議室

誠(chéng)邀各社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)派員攜帶報(bào)價(jià)資料準(zhǔn)時(shí)參加。

六、評(píng)審方法

（一）各參與報(bào)價(jià)的社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)在開(kāi)會(huì)前5分鐘將密封好的報(bào)價(jià)材料交由泉州市鯉城生態(tài)環(huán)境局，在與會(huì)人員同時(shí)在場(chǎng)、同時(shí)打開(kāi)報(bào)價(jià)材料的情況下，在共同確認(rèn)在滿(mǎn)足本次磋商實(shí)質(zhì)性要求的前提下，開(kāi)始評(píng)審。

（二）本次磋商擬采用綜合評(píng)分法來(lái)確定供應(yīng)商排名，評(píng)分細(xì)則見(jiàn)磋商文件。

排序及排序規(guī)則：評(píng)審小組根據(jù)以下原則對(duì)實(shí)質(zhì)響應(yīng)報(bào)價(jià)文件的供應(yīng)商進(jìn)行排序：

（1）綜合得分高者排序在前，即：綜合得分最高者排序第一，綜合得分次高者排序第二，以此類(lèi)推。

（2）綜合得分相同時(shí)，評(píng)審價(jià)低者排序在前；

（3）綜合得分相同且評(píng)審價(jià)相同時(shí)，技術(shù)分得分高者排序在前；

（4）綜合得分、評(píng)審價(jià)、技術(shù)分均相同時(shí)，從前述相同條件的供應(yīng)商中隨機(jī)產(chǎn)生排序在前的供應(yīng)商。

（三）少于3家單位參與，項(xiàng)目流標(biāo)；3家及3家以上單位參與，組織評(píng)標(biāo)。

（四）本次競(jìng)爭(zhēng)性磋商統(tǒng)一以綜合排序前2位供應(yīng)商報(bào)價(jià)較低的為最終報(bào)價(jià)。

七、其他事項(xiàng)

（一）合同簽訂

本項(xiàng)目由泉州市鯉城生態(tài)環(huán)境局作為甲方，成交供應(yīng)商作為乙方，簽訂委托合同。

（二）履約及支付

1、本項(xiàng)目由泉州市鯉城生態(tài)環(huán)境局委托泉州市鯉城環(huán)境監(jiān)測(cè)站負(fù)責(zé)與成交供應(yīng)商的具體業(yè)務(wù)對(duì)接。泉州市鯉城生態(tài)環(huán)境局對(duì)成交供應(yīng)商受托業(yè)務(wù)量不做保底承諾，結(jié)算時(shí)以供應(yīng)商承接的具體業(yè)務(wù)及委托合同確定的單價(jià)為依據(jù)。

2、成交供應(yīng)商須無(wú)條件接受委托方或其上級(jí)正常程序的監(jiān)督考核（包括盲樣測(cè)試、實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)等）；泉州市鯉城生態(tài)環(huán)境局根據(jù)工作需求選擇委托方，中標(biāo)方需無(wú)條件配合；成交供應(yīng)商以欺瞞、推脫等手段拒不履行合同或因自身原因無(wú)法履行合同的，泉州市鯉城生態(tài)環(huán)境局將與其解除合同。

3、成交供應(yīng)商按照泉州市鯉城生態(tài)環(huán)境局的通知要求或采樣方案進(jìn)行采樣、檢測(cè)。經(jīng)泉州市鯉城生態(tài)環(huán)境局同意后，成交供應(yīng)商可將其個(gè)別不具備檢測(cè)資質(zhì)的項(xiàng)目分包給其它有資質(zhì)的檢測(cè)單位，但成交供應(yīng)商必須對(duì)分包的項(xiàng)目負(fù)相關(guān)責(zé)任。成交供應(yīng)商具備檢測(cè)資質(zhì)的項(xiàng)目不得分包。與泉州市鯉城生態(tài)環(huán)境局結(jié)算時(shí)，分包項(xiàng)目的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)與中標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)一致。

3、成交供應(yīng)商每季度初向泉州市鯉城生態(tài)環(huán)境局報(bào)送上季度產(chǎn)生費(fèi)用。

4、成交供應(yīng)商于合同終止后提供采樣記錄單復(fù)印件、監(jiān)測(cè)報(bào)告復(fù)印件、產(chǎn)生費(fèi)用明細(xì)及匯總表原件并裝訂成冊(cè)，結(jié)算時(shí)以供應(yīng)商承接的具體業(yè)務(wù)及委托合同確定的單價(jià)為依據(jù)。無(wú)報(bào)價(jià)單價(jià)的項(xiàng)目以《福建省環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)指導(dǎo)價(jià)》（閩環(huán)監(jiān)協(xié)辦〔2024〕2號(hào)）檢測(cè)項(xiàng)目/參數(shù)的指導(dǎo)價(jià)乘以投標(biāo)報(bào)價(jià)折扣率，總價(jià)不能突破單項(xiàng)控制價(jià)。經(jīng)雙方核對(duì)無(wú)誤后，開(kāi)具發(fā)票與泉州市鯉城生態(tài)環(huán)境局結(jié)算。

（三）報(bào)告提交要求

成交供應(yīng)商應(yīng)在采樣完成后及時(shí)對(duì)樣品進(jìn)行分析并出具監(jiān)測(cè)報(bào)告，監(jiān)測(cè)報(bào)告（包括采樣記錄，原始記錄、人員上崗證等）不遲于采樣后次日起7個(gè)工作日內(nèi)提供給泉州市鯉城環(huán)境監(jiān)測(cè)站。如遇特殊情況，經(jīng)泉州市鯉城生態(tài)環(huán)境局同意后可適當(dāng)延期，否則按延期時(shí)間每日扣減本次檢測(cè)費(fèi)用的2%，按日累計(jì)扣款。

（四）響應(yīng)服務(wù)要求

1、成交供應(yīng)商接到泉州市鯉城生態(tài)環(huán)境局的特急任務(wù)后，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)響應(yīng)，并到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展監(jiān)測(cè)，24小時(shí)內(nèi)出具監(jiān)測(cè)報(bào)告；

2、成交供應(yīng)商接到泉州市鯉城生態(tài)環(huán)境局的加急任務(wù)后，應(yīng)在4小時(shí)內(nèi)響應(yīng)，并按要求時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展監(jiān)測(cè)，3個(gè)自然日內(nèi)出具監(jiān)測(cè)報(bào)告；

3、成交供應(yīng)商接到泉州市鯉城生態(tài)環(huán)境局的普通任務(wù)后，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)響應(yīng)，并按要求時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展監(jiān)測(cè)，7個(gè)工作日內(nèi)出具監(jiān)測(cè)報(bào)告。

（五）本次采購(gòu)環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)期限為合同簽訂后2年。

聯(lián)系人：陳工，聯(lián)系電話(huà)：0595-22980685

泉州市鯉城生態(tài)環(huán)境局

2025年3月28日