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區(qū)直各部門：

　　根據(jù)泉州市《關(guān)于推進“一件事”集成套餐服務(wù)改革的通知》（泉審改辦〔2020〕7號）和鯉城區(qū)《關(guān)于推進“一件事”集成套餐服務(wù)改革的通知》（泉鯉審改辦〔2020〕6號）等文件精神，為落實我區(qū)首批“一件事”集成套餐服務(wù)改革工作，提升政務(wù)服務(wù)水平，現(xiàn)就在區(qū)行政服務(wù)中心實行社會組織（直接登記類）申請認定為慈善組織、辦理退休、開辦餐飲店服務(wù)模式相關(guān)事項通知如下：

　　一、工作模式 

　　區(qū)行政服務(wù)中心開設(shè)社會組織（直接登記類）申請認定為慈善組織“一件事通辦”專窗、個人退休（靈活就業(yè)人員、不涉及個人檔案、無視同繳費年限）“一件事通辦”專窗、開辦餐飲店“一件事通辦”專窗，由專窗人員負責(zé)前臺對外服務(wù)工作，各相關(guān)審批部門人員進駐后臺，負責(zé)事項審批和相關(guān)服務(wù)工作。根據(jù)申請人申辦事項，通過前臺后臺全程無縫銜接，為申請人一次性辦理，全面壓縮辦理時限，保證具備條件的申請人實現(xiàn)一窗辦理、一次提交。 

　　二、工作流程 

　　(一)窗口審查。辦事人提交材料時，專窗人員應(yīng)根據(jù)企業(yè)申辦事項，做好辦事材料的審查工作。符合條件的，專窗人員應(yīng)告知辦事人領(lǐng)取辦理結(jié)果的時間，同時將材料流轉(zhuǎn)后臺審批部門人員進行審批；不符合條件的，專窗人員應(yīng)一次性告知辦事人所需材料和辦事程序，待辦事人補齊補正后另行受理。 

　　(二)后臺審批。后臺審批部門根據(jù)工作職責(zé)實施審批。由部門獨立辦理的，審批結(jié)果由審批部門直接轉(zhuǎn)交專窗；由多部門聯(lián)合辦理的，審批結(jié)果按照辦事流程由最終環(huán)節(jié)審批部門歸總核驗后，統(tǒng)一轉(zhuǎn)交專窗。 

　　(三)統(tǒng)一發(fā)證。審批完成后，專窗人員應(yīng)及時通知辦事人領(lǐng)取辦理結(jié)果，核驗辦事人身份證件后，將辦理結(jié)果一次性發(fā)放辦事人員。

　　三、工作措施 

　　（一）推進“一件事”流程再造。區(qū)直各牽頭部門按照“七個再造”原則，對“一件事”集成套餐服務(wù)事項進行業(yè)務(wù)流程再造，各配合部門對涉及事項進行優(yōu)化。

　　（二）編制“一件事”指南規(guī)程。牽頭單位將“一件事”涉及的多個政務(wù)服務(wù)事項辦事指南整合優(yōu)化為一個“一件事”辦事指南，推動辦事指南的個性化、場景化應(yīng)用，增強可讀性、通俗性。制定操作規(guī)程，理清部門職責(zé)權(quán)限，進一步明確辦事標準，壓減辦事期限，不斷提升“一件事”規(guī)范化、透明化、便利化水平。

　　（三）做好“一件事”系統(tǒng)改造。“一件事”改革各責(zé)任單位圍繞辦成“一件事”，對本部門的信息系統(tǒng)，主動開放對接接口，通過市級政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚共享應(yīng)用平臺和“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺實時全量匯聚更新業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。

　　（四）抓緊“一件事”窗口建設(shè)。區(qū)行政服務(wù)中心管委會結(jié)合“一件事”業(yè)務(wù)流程優(yōu)化再造工作，推進綜合窗口建設(shè)，合理設(shè)置“一件事”窗口，推行“一件事”主題叫號、前臺一窗受理、后臺分發(fā)流轉(zhuǎn)、窗口統(tǒng)一出件的運行模式。             

　　（五）加強“一件事”督導(dǎo)保障。區(qū)審改辦、區(qū)行政服務(wù)中心管委會會同牽頭部門強化對“一件事”改革的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督促。

　　（六）強化“一件事”考核激勵。省政府已把“一件事”集成套餐服務(wù)改革工作，納入政務(wù)便民服務(wù)績效考核；市政府也把各縣（市、區(qū)）推進“一件事”集成套餐服務(wù)改革工作納入政務(wù)服務(wù)績效考評工作。區(qū)審改辦、區(qū)工信局、區(qū)行政服務(wù)中心管委會將會同區(qū)效能辦把此項工作納入各有關(guān)部門績效考核內(nèi)容。

　　（七）實施“一件事”宣傳互動。充分利用報紙、互聯(lián)網(wǎng)、微信微博等開展廣泛宣傳，提高“一件事”集成套餐服務(wù)改革知曉度。及時總結(jié)典型經(jīng)驗，通過典型示范引領(lǐng)，推動服務(wù)模式優(yōu)化升級, 不斷提高群眾的認可度和滿意度。

　　四、工作要求 

　　各部門應(yīng)高度重視“一件事通辦”工作，及時組織做好相關(guān)工作落實。前臺窗口與后臺審批部門應(yīng)加強業(yè)務(wù)協(xié)同，嚴格按照相關(guān)工作標準、工作流程和工作時限完成社會組織（直接登記類）申請認定為慈善組織、個人退休（靈活就業(yè)人員、不涉及個人檔案、無視同繳費年限）、開辦餐飲店的各項政務(wù)服務(wù)事項辦理，切實提高“一件事通辦”效率。

　　附件：1.鯉城區(qū)首批“一件事”集成套餐服務(wù)事項表

　　2.社會組織（直接登記類）要申請認定為慈善組織工作方案

　　3.我要辦理退休（靈活就業(yè)人員、不涉及個人檔案、無視同繳費年限）工作方案

　　3-1.《福建省參保人員基本養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認定表》

　　3-2.《泉州市退休人員信息表》

　　4.我要開辦餐飲店工作方案

　　鯉城區(qū)行政服務(wù)中心管理委員會 

　　2020年10月21日 

　　（此件主動公開）