法治政府建設是全面依法治國的重點任務和主體工程，是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要支撐。2024年以來，我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平法治思想，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神以及習近平總書記在福建考察時的重要講話精神，認真落實《法治政府建設實施綱要（2021—2025 年）》目標任務，緊緊圍繞區委、區政府中心工作和建設法治政府目標，堅持守正創新，推動法治政府建設全面提質增效，行政決策科學民主合法，依法行政能力普遍提高，行政權力規范透明運行，較好地完成了全年各項工作任務。現將 2024年度法治政府建設工作情況及2025年工作思路報告如下：
一、法治政府建設工作完成情況
（一）堅持政治引領，扛牢法治之責
一是推進法治學習常態化。把學習貫徹習近平法治思想作為重大政治任務，列入全局年度普法和年度學法計劃。依托黨組理論學習中心組、局務會、福建省干部網絡培訓學院等平臺，扎實學習《習近平法治思想的司法理論》《習近平總書記關于法治文化的重要論述》《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》等內容，組織全體干部職工在線學法考試，參學率、參考率、及格率均達100％。征訂《人民日報》《泉州日報》《光明晚報》等黨刊黨報60余份，確保班子成員及黨員干部實時了解黨的方針政策和國家大事，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，確保在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。
二是推進法治宣傳經常化。組織干部職工參加旁聽庭審2次，將法律法規納入黨組會、局務會重點學習內容，每季度至少進行1次法律知識學習。持續開展習近平法治思想宣傳活動，深入社區、小區、企業宣傳本領域法律知識、法律政策，推進普法進企業、進社區。
（二）堅持依法執政，突出法治之重
一是加強執法培訓，牢固樹立法律意識。堅持以法治政府建設為目標，以促進執法人員執法規范化為抓手，組織開展各項行政執法工作，進一步強化執法人員的法治觀念，提高依法行政水平，營造崇尚法治、依法辦事的濃厚氛圍，2024年開展執法人員培訓6次。
二是明確工作職責，建立臺賬管理制度。強化案件臺賬化追蹤管理，通過行政執法監管月報表及時了解案件辦理進程，推動行政處罰案件有序推進。2024年辦理一般程序行政處罰案件16件，作出行政處罰決定16件。
三是加強案件審核，持續提升辦案質量。持續召開案件集體討論會議，集中討論重大、復雜、疑難行政處罰案件，確保執法程序正當，行政處罰合理、合法，進一步規范行政執法行為，提高執法人員的辦案能力和水平，確保行政處罰決定公正透明、合法合規，為行政相對人的合法權益提供有力保障。2024年總計召開案審會16次，審議行政處罰案件16件。
（三）堅持多元并舉，夯實法治之基
一是強化統籌領導。及時制定法治年度工作計劃，部署安排年度全局法治工作任務，做到有部署、有檢查、有總結，形成法治工作“一把手”親自抓、分管領導具體抓、業務股室協同抓，全局干部職工積極參與的工作格局。
二是強化合法審查。嚴格執行重大決策合法性審查制度，全面落實部門行政規范性文件合法性審核機制，2024年，嚴格按程序報送部門規范性文件至司法局進行備案，扎實開展區級行政規范性文件清理工作，保留區級行政規范性文件3份、宣布廢止區級行政規范性文件1份。
三是強化隊伍建設。推動嚴格規范公正文明執法，開展日常執法檢查、綜合執法檢查、雙隨機執法檢查，強化現場執法能力。編制更新部門權責事項清單，完善各項執法權限流程。通過線下集中培訓、線上技術支持，一對一技術指導，現場操作指導等培訓形式，組織干部參與“閩執法”平臺使用培訓3次，促使執法人員有效掌握“閩執法”平臺系統使用流程。提高行政執法人員比例，2024年報名行政執法綜合考試人數為3人，通過率為100%，全局執法人員39人，占在編干部職工比例達88.6%。
二、法治政府建設中存在的不足
一是法治政府建設基礎相對薄弱，法治專門隊伍人才短缺、力量不足。在工作過程中，法治機制建設不斷完善，特別是在法治培訓規范化、標準化建設上仍需大力推進。常年法律顧問建設存在短板，法治專業人員仍較為缺乏，基礎還比較薄弱。
二是行政執法規范化水平仍需提升，綜合執法改革有待深化。部分干部的法治意識和依法行政能力還有待提高，運用法治思維和法治方式推動工作落實的能力稍顯不足，學法用法力度需進一步增強。
三是法治宣傳形式有待豐富，普法宣傳創新不夠。目前主要以微信公眾號、發放宣傳品、展示宣傳標語等形式為主，普法宣傳形式效能較為單一，依托第三方、引入新媒體技術，拓展創新型普法活動形式的力度仍需進一步加大。
三、2025年工作思路
2025年，我局將牢固樹立依法行政理念，采取扎實有效的措施，深入推進法治政府建設，重點抓好以下幾個方面的工作：
（一）進一步規范行政權力運行。緊緊圍繞省、市、區法治政府建設目標，健全完善權力清單和責任清單，梳理完成區直部門編制需要街道配合履職事項認領表，協助完善街道梳理街道履職事項清單，做好部分執法事項行政處罰權賦權街道實施工作，統籌各方力量堅持依法行政，做到行政權力依法、規范、公開、透明運行。
（二）進一步加強普法宣傳工作。健全以“誰執法誰普法”為主的普法責任制，落實領導干部學法工作機制、旁聽案件庭審學法用法機制。著眼管理隊伍和服務對象的法律需求，組織開展多種形式的法律宣傳、知識講座，提高干部隊伍知法、守法意識和執法、用法的水平，提高群眾對住建政策法規的知曉度。
（三）進一步強化執法監督管理。健全行政執法責任體系，完善“雙隨機、一公開”監管制度，提升依法行政能力。嚴格按照法律法規的規定和工作實踐中反映出的問題，完善行政執法各個環節標準化、規范化建設，做好重點領域全周期質量監管、執法記錄儀等執法設備配備相關工作，助力住建領域市場主體發展，鞏固營商環境改革成果。
公安機關備案號：35050202000111
