為防治農藥包裝廢棄物污染，保障公眾健康，保護生態環境，根據《中華人民共和國土壤污染防治法》、《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》、《農藥管理條例》、《農藥包裝廢棄物回收處理管理辦法》、《國家危險廢物名錄（2021年版）》《福建省農藥包裝廢棄物回收處理指示意見（試行）》等有關要求，區農水局、鯉城生態環境局起草了《鯉城區農藥包裝廢棄物回收處理工作方案》（以下簡稱《工作方案》）。
一、制定《工作方案》的必要性
我區農藥使用，多數未開展規范回收處理，隨意丟棄在田間地頭的現象時有發生，為害生態環境和公眾健康，急需加強農藥包裝廢棄物回收處理的監督管理，防治農藥包裝廢棄物污染。
二、制定《工作方案》的可行性
我區在起草《工作方案》時，先后征求了街道辦事處和鯉城生態環境局的意見和建議，得到了他們的認可。
三、《指導意見》內容要點
包括制定依據、指導思想、主要目標、主要任務及保障措施等五個部分。
（一）制定依據
包括《中華人民共和國土壤污染防治法》、《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》、《農藥管理條例》、《農藥包裝廢棄物回收處理管理辦法》、《國家危險廢物名錄（2021年版）》和《福建省農藥包裝廢棄物回收處理指示意見（試行）》。
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一是總體思路：遏制增量、消化存量、統一回收、集中處理。二是基本原則：政府主導、部門配合、財政支持、企業運作、農戶參與。三是工作機制：部門協調監督、回收點依法回收、回收企業集中貯存運輸、資源利用單位規范利用。
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力爭到2025年底農藥包裝廢棄物回收率達60%，到2030年底實現我區農藥包裝廢棄物全面回收、合理利用、規范處理。
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1.回收模式。一是明確回收的范圍。農藥包裝廢棄物是指農藥使用后被廢棄的與農藥直接接觸或含有農藥殘余物的包裝物，包括瓶、罐、桶、袋等，但不包含過期或廢棄農藥、林業和家用衛生消殺包裝物。二是明確農藥經營者和使用者的責任分工。經營者應當設立回收裝置、引導使用者交回、建立回收臺賬；使用者應當通過清洗包裝減少農藥殘留并交回給經營者或農藥包裝廢棄物回收站點。
2.回收點建設和管理。一是明確職責要求。農藥經營者在經營場所設回收點，由有資質的回收處理單位不定期回收，回收點的地址、負責人及聯系電話向社會公開并動態更新。二是依法合規建設、管理各回收點。各回收點要妥善貯存農藥包裝廢棄物，不得擅自傾倒、堆放、遺撒農藥包裝廢棄物。
3.轉運管理。一是規范運輸。要滿足防雨淋、防滲漏、防遺撒等要求。二是落實臺賬。農藥包裝廢棄物的收集、貯存、轉移、利用、處理的數量、重量、來源、去向等臺賬要保存2年以上。
4.利用和處理管理。一是科學分類處理?？少Y源化利用的部分按風險可控、定點定向、全程追溯處理，不可資源化利用部分通過填埋、焚燒等無害化處理。二是信息化管理。有資質的回收處理單位通過福建省固體廢物環境監管平臺申報信息。
（五）保障措施
一是按職責分工加強督促指導。二是加強資金保障，有資質的回收處理單位回收農藥包裝廢棄物運輸、處理費用列入財政預算。三是充分利用網絡宣傳和公眾監督加以引導。
四、聯系人及聯系電話
聯系人：楊珊珊，聯系電話：0595-22355830。
公安機關備案號：35050202000111
