鯉城區(qū)聚焦社區(qū)集體“三資”管理突出問題專項(xiàng)整治重點(diǎn),緊盯社區(qū)資金收支環(huán)節(jié),以“基層小微權(quán)力”監(jiān)督平臺(tái)為載體,建立社區(qū)財(cái)務(wù)“裸示”制度,通過全流程公開、全鏈條監(jiān)督,織密集體資金管理“透明防護(hù)網(wǎng)”,推動(dòng)專項(xiàng)整治工作走深走實(shí),擰緊社區(qū)居財(cái)“安全閥”。
公開有底線,三級(jí)審核扎緊“制度籬笆”。明確“應(yīng)公開盡公開”原則,除涉密事項(xiàng)與依申請(qǐng)不公開事項(xiàng)外,所有收支明細(xì)均通過監(jiān)督平臺(tái)“裸示”。對(duì)不予公開內(nèi)容,建立“社區(qū)黨組織初審、居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)復(fù)核、街道紀(jì)工委備案”三級(jí)審核機(jī)制,劃定公開“硬杠杠”,杜絕“選擇性公開”。
賬目全透明,雙向公開打造“陽光賬本”。推行居財(cái)“雙軌制”公開,每月15日前將上月收支明細(xì)以“原始票據(jù)影像化+結(jié)構(gòu)化表格”形式上傳至監(jiān)督群。收入端逐筆列明到賬時(shí)間、項(xiàng)目名稱及金額,支出端以“流水賬”形式詳細(xì)公示時(shí)間、事由等信息,讓每筆資金流向都經(jīng)得起“放大鏡”審視。
監(jiān)管分層次,差異標(biāo)準(zhǔn)聚焦“重點(diǎn)開支”。充分考慮老城區(qū)與江南新區(qū)的發(fā)展差異,分類設(shè)置公示門檻。針對(duì)老城區(qū)單筆支出超500元、江南新區(qū)超1000元的項(xiàng)目,報(bào)賬前須在指定平臺(tái)公示3日。自機(jī)制推行以來,“三資”領(lǐng)域已實(shí)現(xiàn)事前公開 15111 條,切實(shí)保障了重點(diǎn)開支監(jiān)督,提高了公示工作效率。
異議閉環(huán)管,雙向溝通回應(yīng)“民生關(guān)切”。建立“兩級(jí)響應(yīng)”機(jī)制,對(duì)群眾質(zhì)疑率超出10%的支出項(xiàng)目,暫停支付,由社區(qū)“兩委”主動(dòng)答疑,并啟動(dòng)二次公示程序,若群眾質(zhì)疑率仍超標(biāo)堅(jiān)決不予列支,全程記錄留痕管理,確保社區(qū)財(cái)務(wù)決策經(jīng)得起“民意驗(yàn)鈔機(jī)”檢驗(yàn)。
監(jiān)督多維度,雙軌監(jiān)督守牢“集體家底”。構(gòu)建建立“線上+線下”雙軌監(jiān)督、審核機(jī)制,線上實(shí)時(shí)接收群眾質(zhì)詢,線下組織居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)開支逐筆審查,形成“公示-反饋-核查”監(jiān)督閉環(huán),以嚴(yán)密監(jiān)督守好“集體家底”。