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泉州市鯉城區民政局關于開展2025年區級社會組織隨機抽查的通知

時間：2025-07-03 09:32 瀏覽量：1

各區級社會組織：

　　為進一步加強對社會組織的監督管理，規范社會組織行為，促進社會組織健康有序發展，根據《社會團體登記管理條例》《基金會管理條例》《民辦非企業單位登記管理暫行條例》《民政部關于印發〈社會組織抽查暫行辦法〉的通知》（民發〔2017〕45號）等規定和省政府辦公廳《關于推廣隨機抽查機制規范事中事后監管的實施意見》（閩政辦〔2015〕151號）的要求，區民政局決定從7月開始，對在我區依法登記成立的社會組織，按照“雙隨機、一公開”工作要求，組織工作人員隨機抽取社會組織，開展抽查工作。現就有關事項通知如下：

　　一、檢查時間和方式

　　時間：2025年11月底前完成。

　　方式：現場檢查，主要包括聽取基本情況介紹、材料核查和實地查看等。

　　二、檢查人員組成

　　在執法人員名錄庫中隨機抽取執法人員組成檢查小組。

　　三、檢查對象

　　隨機抽取鯉城區民政局登記的社會團體、民辦非企業單位、基金會。

　　四、檢查內容

　　2024年度工作開展情況，主要包括年度報告、信息公開、內部治理、財務狀況、業務活動等情況。

　　五、有關要求

　　（一）請各有關社會組織對照抽查事項清單認真做好迎檢準備，不得弄虛作假。檢查中發現社會組織存在違法違規行為的，由登記管理機關依法處理；應當由其他部門處理的，依法移交相關部門。

　　（二）檢查人員在工作中要嚴格執行中央八項規定及其實施細則精神，認真落實廉潔自律等有關規定。各有關社會組織如發現檢查人員存在違規行為的，可向區紀委監委駐區人社局紀檢監察組反映（聯系電話：22283228）。

　　聯系人：小陳，聯系電話：22355756

　　附件：泉州市鯉城區2025年區級社會組織隨機抽查事項清單

　　泉州市鯉城區民政局

　　2025年7月3日

　　附件

　　泉州市鯉城區2025年區級社會組織隨機抽查事項清單

　　一、社會團體隨機抽查事項清單

序號	檢查事項	檢查內容	檢查方式
1	黨建情況	是否按規定建立黨組織或由業務主管部門選派黨建工作指導員	查看社會組織章程、黨組織成立批復
2	黨建情況	是否將黨的建設和社會主義核心價值觀寫入章程	查看社會組織章程、黨組織成立批復
3	內部治理	是否依法懸掛法人登記證書正本，副本是否保存完好	查看登記證書、產權或使用權證明
4		法人登記證上的住所是否與現有辦公地址一致
5		是否按時換屆
6		是否按照《福建省社會組織內部管理制度范本》（閩民管〔2016〕217號）建立健全本組織的內部管理制度，是否張貼上墻、嚴格執行	現場查看
7		是否定期召開會員（代表）大會、理事會、常務理事會	查看會議紀要
8		會員入會、理事和負責人增補是否符合章程規定	查看憑證
9		負責人是否超齡超屆任職	查看負責人備案表
10		是否有公務員或退（離）休領導干部違規任職	查看負責人備案表
11		在職公務員或退（離）休領導干部兼職是否領取薪酬、獎金、津貼或各種名目的補貼	查看憑證
12		分支（代表）機構設立管理是否規范	查閱資料
13	財務管理	是否嚴格執行《民間非營利組織會計制度》	查看賬簿憑證
14		是否依法進行稅務登記	查看憑證
15		會費收取是否使用“福建省社會團體會員費統一收據”	查看會費收據
16		會費收支情況是否向會員公開	查看憑證
17		年末凈資產金額是否低于開辦資金	查看會計賬簿、銀行對賬單、原始憑證單據
18		經費支出是否履行相應的審批程序
19		是否存在使用其他組織或個人銀行賬戶進行賬務往來等情況
20		是否存在負責人、工作人員侵占、私分、挪用社會組織財產，揮霍浪費社會組織資金或公共資源問題
21	業務活動	是否設立“小金庫”	現場查看
22		是否圍繞業務范圍開展活動	查看年度工作總結、活動圖文資料
23		重大事項是否按照章程規定經理事會或會員（代表）大會民主決議	查看會議紀要、報告
24		評比達標表彰是否按照有關規定進行審批，經批準進行的是否違規收取費用。	查看活動資料
25		是否與非法社會組織勾連開展活動或為其活動提供便利；是否參與成立或加入非法社會組織；是否接收非法社會組織作為分支或下屬機構；是否為非法社會組織提供賬戶使用等便利；是否為非法社會組織進行虛假宣傳	查看活動資料
26	行業協會商會涉企收費	會費標準是否超過4檔	查看憑證
27		是否利用分支（代表）機構多頭收取會費
28		是否利用“收費返成”等方式吸收會員、收取會費
29		是否強制入會、強制收費、違規收費
30		是否通過“信用中國”網站及社會組織門戶網站、微信公眾號等渠道公示收費項目、收費性質、服務內容、收費標準及依據等信息
31	其他事項	是否不按規定接受或配合登記管理機關監督檢查	現場查看

　　二、民辦非企業單位隨機抽查清單

序號	檢查事項	檢查內容	檢查方式
1	黨建情況	是否按規定建立黨組織或由業務主管單位選派黨建工作指導員	查看黨組織成立批復、社會組織章程
2	黨建情況	是否將黨的建設和社會主義核心價值觀寫入章程	查看黨組織成立批復、社會組織章程
3	內部治理	是否依法懸掛法人登記證書正本，副本是否保存良好	查看登記證書、產權或使用權證明
4		法人登記證上的住所是否與現有辦公地址一致
5		活動場所是否有產權或一年以上使用權
6		是否按照《福建省社會組織內部管理制度范本》（閩民管〔2016〕217號）建立健全本組織的內部管理制度，是否張貼上墻、嚴格執行	現場查看
7		是否設立分支機構	現場查看
8	財務管理	是否嚴格執行《民間非營利組織會計制度》	查看賬簿憑證
9		是否依法進行稅務登記	查閱資料
10		年末凈資產金額是否低于開辦資金	查看會計賬簿、銀行對賬單、原始憑證單
11		經費支出是否履行相應的審批程序
12		是否存在使用其他組織或個人銀行賬戶進行賬務往來等情況
13		是否存在負責人、工作人員侵占、私分、挪用社會組織財產，揮霍浪費社會組織資金或公共資源問題
14	業務活動	是否設立“小金庫”	現場查看
15		是否圍繞業務范圍開展活動	查看活動資料
16		是否有與其業務活動相適應的從業人員	查看勞務合同
17		是否按照章程規定經理事會民主決議	查看會議紀要、報告
18		評比達標表彰是否按照有關規定進行審批，經批準進行的是否違規收取費用。	查看活動資料
19		是否與非法社會組織勾連開展活動或為其活動提供便利；是否參與成立或加入非法社會組織；是否接收非法社會組織作為分支或下屬機構；是否為非法社會組織提供賬戶使用等便利；是否為非法社會組織進行虛假宣傳	查看活動資料
20	其他事項	是否不按規定接受或配合登記管理機關監督檢查	現場查看

　　三、慈善組織隨機抽查清單

序號	檢查事項	檢查內容	檢查方式
1	黨建情況	是否按規定建立黨組織由業務主管部門或選派黨建工作指導員	查閱資料
2	黨建情況	是否將黨的建設和社會主義核心價值觀寫入章程	查看章程
3	內部治理	辦公地址與登記地址是否一致	現場查看
4		登記證書、印章、財務憑證是否規范齊全	現場查看
5		是否按照《福建省社會組織內部管理制度范本》（閩民管〔2016〕217號）建立健全本組織的內部管理制度，是否張貼上墻、嚴格執行	現場查看
6		是否按照章程規定召開會員（代表）大會、理事會；是否按時換屆	查看會議紀要
7		重大事項是否按照章程規定經理事會或會員（代表）大會民主決議	查看會議紀要
8		會員入會、理事和負責人增補是否符合章程規定	查閱資料
9		是否存在領導干部違規兼職	查閱資料
10		是否按規定設立分支機構、內設機構	現場查看
11		是否履行信息公開義務	查看“慈善中國”
12	財務管理	在職公務員或離退休干部兼職是否領取薪酬、獎金、津貼或各種名目的補貼	查看憑證
13		是否按照捐贈協議使用捐贈財產	查閱資料、憑證
14		是否依法進行稅務登記和財務登記	查閱資料
15		是否建立反洗錢和反恐怖融資管理制度	查閱資料
16		上年度“期末凈資產合計”是否不低于注冊資金數額	查看會計賬簿、原始憑證單
17		上年度財務收支情況是否向理事會報告	查看會議紀要
18		是否符合《慈善組織開展慈善活動年度支出和管理費用的規定》	查看會計賬簿、專項信息審核報告
19	業務活動	是否按照章程規定的宗旨和公益活動的業務范圍進行活動	查看章程和活動資料
20		是否有與其業務相適應的專職工作人員	查看勞務合同
21		是否開展評比表彰活動；評比表彰是否收費	查看活動資料
22	其他事項	是否與非法社會組織勾連開展活動或為其活動提供便利；是否參與成立或加入非法社會組織；是否接收非法社會組織作為分支或下屬機構；是否為非法社會組織提供賬戶使用等便利；是否為非法社會組織進行虛假宣傳	現場查看

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