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泉州市鯉城區(qū)科學(xué)技術(shù)局職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定

　　第一條  根據(jù)《中共泉州市委辦公室、泉州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈泉州市鯉城區(qū)機構(gòu)改革方案〉的通知》（泉委辦發(fā)〔2018〕39號）和《中共鯉城區(qū)委辦公室、鯉城區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈泉州市鯉城區(qū)機構(gòu)改革實施方案〉的通知》（泉鯉委辦〔2018〕128號），制定本規(guī)定。

　　第二條  泉州市鯉城區(qū)科學(xué)技術(shù)局（以下簡稱區(qū)科學(xué)技術(shù)局）是區(qū)人民政府工作部門，為正科級。

　　第三條  區(qū)科學(xué)技術(shù)局貫徹落實黨中央、省委、市委和區(qū)委關(guān)于科技創(chuàng)新工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對科技創(chuàng)新工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

　　（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市、區(qū)實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略方針以及科技發(fā)展、引進國外智力的法律法規(guī)和政策。擬訂有關(guān)科技創(chuàng)新、引進國外智力工作的具體政策規(guī)定、措施并組織實施。

　　（二）組織編制全區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并組織實施。組織開展技術(shù)分析，提供科技決策參考，推動創(chuàng)新發(fā)展。承擔(dān)科技安全、科技保密工作，協(xié)同做好科技軍民融合發(fā)展相關(guān)工作。按有關(guān)規(guī)定承擔(dān)安全生產(chǎn)方面相關(guān)職責(zé)。

　　（三）負(fù)責(zé)推進全區(qū)科技創(chuàng)新體系建設(shè)和科技體制改革，會同有關(guān)部門健全技術(shù)創(chuàng)新激勵機制。擬訂全區(qū)科技創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新基地建設(shè)計劃并組織實施。組織申報和協(xié)調(diào)管理省實驗室。指導(dǎo)科研機構(gòu)改革發(fā)展，推動企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)。擬訂科學(xué)技術(shù)普及和傳播規(guī)劃、政策，指導(dǎo)全區(qū)科普工作。

　　（四）會同有關(guān)部門提出優(yōu)化配置科技資源的政策措施建議并組織實施，推動多元化科技投入體系建設(shè)，組織實施各類科技計劃項目。

　　（五）負(fù)責(zé)全區(qū)科技監(jiān)督評價體系建設(shè)和相關(guān)科技評估管理，指導(dǎo)科技評價機制改革，統(tǒng)籌科研誠信建設(shè)。組織實施全區(qū)創(chuàng)新調(diào)查、科技報告及科技統(tǒng)計。

　　（六）擬訂全區(qū)高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃和政策，指導(dǎo)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化及應(yīng)用技術(shù)的開發(fā)與推廣。負(fù)責(zé)高新技術(shù)企業(yè)培育相關(guān)工作。配合推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和科技園區(qū)建設(shè)。承擔(dān)福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)泉州片區(qū)鯉城區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

　　（七）擬訂全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村及社會發(fā)展領(lǐng)域的科技發(fā)展規(guī)劃、計劃、政策和措施并組織實施。指導(dǎo)科技引領(lǐng)農(nóng)業(yè)工作，承擔(dān)推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技進步和區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展工作。組織開展科技特派員工作。負(fù)責(zé)可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)的申報和管理工作。協(xié)調(diào)綠色技術(shù)創(chuàng)新、人口健康、資源環(huán)境、公共安全等社會發(fā)展領(lǐng)域的科技工作。

　　（八）擬訂全區(qū)基礎(chǔ)科學(xué)研究發(fā)展規(guī)劃、計劃、政策措施計劃并組織實施。協(xié)調(diào)指導(dǎo)全區(qū)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究。推動科研條件保障建設(shè)和科技資源開放共享。

　　（九）擬訂科技成果管理政策并組織實施，指導(dǎo)科技成果轉(zhuǎn)化及技術(shù)轉(zhuǎn)移工作。會同有關(guān)部門擬訂全區(qū)促進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的相關(guān)政策，組織相關(guān)重大科技成果應(yīng)用示范。指導(dǎo)科技服務(wù)業(yè)、技術(shù)市場和科技中介組織發(fā)展。

　　（十）組織擬訂對外科技合作與交流的政策措施，開展對外及對臺港澳地區(qū)的科技合作與交流，組織實施政府間及與有關(guān)國際組織的科技合作項目。負(fù)責(zé)全區(qū)有關(guān)科技外事工作。

　　（十一）會同有關(guān)部門擬訂全區(qū)科技人才隊伍建設(shè)規(guī)劃和政策，建立健全科技人才評價和激勵機制，組織實施科技人才計劃，推動高端科技創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)。負(fù)責(zé)引進國（境）外專家、智力工作。擬訂全區(qū)引進海外專家智力的規(guī)劃、計劃和政策并組織實施。擬訂出國（境）培訓(xùn)規(guī)劃、年度計劃和政策并監(jiān)督實施。組織開展國家科學(xué)技術(shù)獎、中國政府友誼獎、福建省科學(xué)技術(shù)獎、福建省友誼獎等科技獎項的宣傳發(fā)動工作。

　　（十二）承擔(dān)區(qū)國防動員委員會科技動員日常工作。

　　（十三）承辦區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他事項。

　　（十四）職能轉(zhuǎn)變。

　　圍繞貫徹實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加強、優(yōu)化、轉(zhuǎn)變政府科技管理和服務(wù)職能，完善科技創(chuàng)新制度和組織體系，加強事中事后監(jiān)管和科研誠信建設(shè)。從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)、促進產(chǎn)學(xué)研用深度融合轉(zhuǎn)變。開展我區(qū)科技人才隊伍建設(shè)和引進國外智力工作，深入推進科技計劃管理改革，全面提升科研管理績效，充分釋放科技創(chuàng)新活力，為堅持高質(zhì)量發(fā)展落實趕超提供強有力的科技支撐。

　　（十五）有關(guān)職責(zé)分工。

　　1.關(guān)于信息化工作的職責(zé)分工。區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督促相關(guān)職能部門加強對網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)應(yīng)用的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理信息化重大突發(fā)事件與相關(guān)應(yīng)急工作。區(qū)工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進信息化產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展和信息化項目建設(shè)等工作；負(fù)責(zé)電子信息制造業(yè)、軟件業(yè)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)以及工業(yè)化和信息化融合工作。區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)電子商務(wù)有關(guān)工作。區(qū)科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)牽頭推進人工智能有關(guān)工作。區(qū)行政服務(wù)中心管委會負(fù)責(zé)行政審批服務(wù)的信息化工作。

　　2.有關(guān)軍民融合發(fā)展工作的職責(zé)分工。區(qū)工業(yè)和信息化局承辦區(qū)委軍民融合發(fā)展委員會辦公室的具體事務(wù)，對接市委軍民融合發(fā)展委員會辦公室，組織協(xié)調(diào)全區(qū)軍民融合發(fā)展工作。區(qū)政府辦公室、發(fā)展和改革局、工業(yè)和信息化局、科學(xué)技術(shù)局、城市管理局按照各自職責(zé)開展國防動員委員會的區(qū)級支前、經(jīng)濟動員、信息動員、科技動員、交通戰(zhàn)備等相關(guān)工作。

　　第四條  區(qū)科學(xué)技術(shù)局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

　　（一）辦公室。協(xié)助本單位領(lǐng)導(dǎo)處理日常事務(wù)，督促重大事項落實；綜合協(xié)調(diào)本單位內(nèi)部股室及下屬單位政務(wù)、業(yè)務(wù)等工作；組織制定本單位內(nèi)部規(guī)章制度并監(jiān)督實施；負(fù)責(zé)黨建、機要保密、公文處理、信息綜合、檔案管理、機關(guān)效能、績效管理、精神文明、平安綜治、計劃生育、來信來訪及后勤保障等綜合性服務(wù)工作；協(xié)調(diào)辦理涉及本單位的人大建議、政協(xié)提案及領(lǐng)導(dǎo)批辦件；牽頭協(xié)調(diào)涉及本單位工作職責(zé)的行政許可、行政處罰、行政復(fù)議、行政訴訟等依法行政工作；負(fù)責(zé)機構(gòu)編制、人事管理、機關(guān)工會及離退休人員的服務(wù)工作；負(fù)責(zé)干部職工培訓(xùn)及技術(shù)職稱評聘材料送審、報批工作；負(fù)責(zé)財務(wù)、統(tǒng)計和國有資產(chǎn)管理，指導(dǎo)監(jiān)督下屬單位財務(wù)、國有資產(chǎn)管理工作。

　　（二）科技計劃管理股。擬訂全區(qū)高新技術(shù)及工業(yè)領(lǐng)域科技發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和政策措施并組織實施。會同有關(guān)部門開展高新技術(shù)企業(yè)和技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)培育及管理等相關(guān)工作。組織申報和協(xié)調(diào)管理高新技術(shù)與工業(yè)領(lǐng)域國家、省、市科技計劃（專項、基金等）并監(jiān)督實施。推進高新技術(shù)及工業(yè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新平臺和產(chǎn)業(yè)化相關(guān)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)。負(fù)責(zé)科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)、科技中小型企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)、瞪羚企業(yè)培育的有關(guān)工作。承辦福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)泉州片區(qū)鯉城區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體工作，協(xié)調(diào)推進自創(chuàng)區(qū)改革試點任務(wù)落實。研究擬訂自創(chuàng)區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和政策措施并督促落實。會同有關(guān)部門統(tǒng)籌管理自創(chuàng)區(qū)建設(shè)專項資金的使用。承擔(dān)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)工作，配合推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等園區(qū)有關(guān)工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間相關(guān)工作。

　　擬訂全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村及社會發(fā)展領(lǐng)域科技發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和政策措施并組織實施。組織申報和協(xié)調(diào)管理農(nóng)業(yè)農(nóng)村及社會發(fā)展領(lǐng)域國家、省科技計劃（專項、基金等）并監(jiān)督實施。指導(dǎo)科技引領(lǐng)“三農(nóng)”工作，承擔(dān)推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技進步和區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展工作。組織開展全區(qū)科技特派員和星創(chuàng)天地工作，推動科技扶貧工作。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)及農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域、社會發(fā)展領(lǐng)域科技創(chuàng)新平臺建設(shè)有關(guān)工作。組織實施社會發(fā)展領(lǐng)域高技術(shù)研究計劃。負(fù)責(zé)可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)的申報和管理工作。協(xié)調(diào)綠色技術(shù)創(chuàng)新、人口健康、資源環(huán)境、公共安全等社會發(fā)展領(lǐng)域的科技工作。

　　擬訂全區(qū)基礎(chǔ)科學(xué)研究發(fā)展規(guī)劃、計劃、政策措施并組織實施。協(xié)調(diào)指導(dǎo)全區(qū)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究。組織申報和協(xié)調(diào)管理省自然科學(xué)基金項目。研究制定科研條件保障的規(guī)劃和政策建議。組織申報和協(xié)調(diào)管理省實驗室、省重點實驗室、科技資源共享服務(wù)平臺、野外科學(xué)觀測研究站等科技創(chuàng)新基地。研究提出技術(shù)創(chuàng)新中心、新型研發(fā)機構(gòu)等科技創(chuàng)新平臺建設(shè)規(guī)劃并組織實施。承擔(dān)指導(dǎo)科研機構(gòu)績效評價相關(guān)工作。擬訂科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化、促進產(chǎn)學(xué)研深度融合、科技知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和技術(shù)市場管理的相關(guān)政策措施并組織實施。負(fù)責(zé)推動科技服務(wù)業(yè)發(fā)展及科技成果推廣、登記工作，指導(dǎo)和推動科技成果評價機構(gòu)、科技中介組織發(fā)展。組織協(xié)調(diào)重大科技項目推介和重大技術(shù)交易活動。會同有關(guān)部門監(jiān)督管理技術(shù)市場。協(xié)調(diào)推進科技資源和科學(xué)數(shù)據(jù)開放共享，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè)。

　　（三）科技綜合管理股（行政審核審批股）。擬訂全區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并協(xié)調(diào)實施。指導(dǎo)推進全區(qū)科技創(chuàng)新體系建設(shè)，協(xié)調(diào)推進科技體制改革，擬訂科技創(chuàng)新發(fā)展政策措施。組織起草有關(guān)科技工作的規(guī)范性文件。承擔(dān)機關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查工作。承擔(dān)創(chuàng)建創(chuàng)新型城區(qū)的有關(guān)工作。研究提出激勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策建議。會同有關(guān)部門開展企業(yè)研究開發(fā)費用稅前加計扣除工作。管理科技創(chuàng)新戰(zhàn)略研究工作。組織技術(shù)分析，提供科技創(chuàng)新決策參考。承擔(dān)科技安全、科技風(fēng)險防范、科技保密、科技統(tǒng)計、創(chuàng)新調(diào)查相關(guān)工作，協(xié)同做好科技軍民融合發(fā)展相關(guān)工作。按規(guī)定負(fù)責(zé)項目經(jīng)費預(yù)算管理，會同有關(guān)部門提出科技資源合理配置政策建議并組織實施。會同有關(guān)部門研究制定科技計劃項目和經(jīng)費管理辦法。研究提出多元化增加科技投入的政策措施。組織協(xié)調(diào)省科技重大專項的申報與實施。會同有關(guān)部門開展科技與金融結(jié)合工作。實施科技報告工作。負(fù)責(zé)建立科技監(jiān)督評價和科研誠信建設(shè)工作體系。負(fù)責(zé)對科技計劃項目和經(jīng)費執(zhí)行情況進行檢查監(jiān)督，承擔(dān)財政科技投入績效評價工作，組織開展科研誠信建設(shè)工作。

　　提出科技人才隊伍建設(shè)規(guī)劃和政策建議，推動全區(qū)科技人才隊伍建設(shè)，承擔(dān)相關(guān)科技人才計劃實施工作，配合開展全區(qū)科技人才評價改革相關(guān)工作。負(fù)責(zé)國家、省、市科技人才計劃評選推薦有關(guān)工作。負(fù)責(zé)市引進高層次人才團隊推薦工作。負(fù)責(zé)起草全區(qū)引進海外專家、智力的規(guī)劃、計劃、政策并組織實施。管理全區(qū)引進海外智力項目和專項經(jīng)費，負(fù)責(zé)全區(qū)引進國外智力成果示范推廣（引進國外智力示范單位）相關(guān)工作。根據(jù)職責(zé)權(quán)限，綜合管理全區(qū)出國（境）培訓(xùn)工作，負(fù)責(zé)非教育系統(tǒng)國家公費（公派）出國留學(xué)進修相關(guān)工作，負(fù)責(zé)海外專家管理服務(wù)及相關(guān)行政許可工作。管理引進海外專家、智力的國（境）外中介組織。組織開展國家科學(xué)技術(shù)獎、中國政府友誼獎、福建省科學(xué)技術(shù)獎、福建省友誼獎等科技獎項的宣傳發(fā)動工作。擬訂促進科技方面對外及對臺港澳合作交流的規(guī)劃、年度計劃和政策措施并組織實施。管理政府間科技合作協(xié)議，協(xié)調(diào)管理重要民間科技合作交流項目。負(fù)責(zé)國（境）外科技團組、人員來訪的接待。承辦臺港澳科技合作與交流有關(guān)事宜。負(fù)責(zé)科技對口支援工作。擬訂全區(qū)科學(xué)技術(shù)普及和傳播的規(guī)劃和政策，指導(dǎo)推動科普工作，負(fù)責(zé)科普基地認(rèn)定的審核轉(zhuǎn)報。

　　負(fù)責(zé)行政審批和服務(wù)事項的辦理和咨詢工作；負(fù)責(zé)進駐行政服務(wù)中心窗口管理和建設(shè)工作；負(fù)責(zé)行政審批制度改革和行政審批管理工作制度的制定；指導(dǎo)、監(jiān)督街道辦事處做好相關(guān)行政審批和服務(wù)事項的辦理和咨詢工作。