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　　為進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育招生入學(xué)工作，維護(hù)教育公平，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》（中發(fā)〔2019〕26號(hào)）《泉州市教育局關(guān)于印發(fā)泉州市中心市區(qū)2025年秋季小學(xué)招生入學(xué)工作意見的通知》（泉教初[2025]3號(hào)）以及省教育廳和市委、市政府、區(qū)政府有關(guān)部署要求，結(jié)合義務(wù)教育陽光招生專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)要求，5月22日泉州市鯉城區(qū)教育局出臺(tái)《泉州市鯉城區(qū)教育局關(guān)于2025年秋季鯉城區(qū)小學(xué)招生工作的實(shí)施意見》（泉鯉政教〔2025〕49號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《意見》）。現(xiàn)將文件精神解讀如下：

　　一、今年鯉城區(qū)小學(xué)招生原則是什么？

　　答：落實(shí)義務(wù)教育“以縣為主”管理體制要求，依法保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。堅(jiān)持教育公平，實(shí)行“劃片招生，免試就近入學(xué)”。堅(jiān)持規(guī)范招生，嚴(yán)格執(zhí)行公民辦學(xué)校同步招生規(guī)定。在老城區(qū)繼續(xù)實(shí)行“單校片區(qū)”與“多校片區(qū)”相結(jié)合招生入學(xué)的辦法，組織適齡兒童按時(shí)就近免試入學(xué)。以居住證為主要依據(jù)、以公辦學(xué)校為主接收符合條件的適齡隨遷子女就學(xué)。堅(jiān)持“規(guī)范招生”“陽光招生”，嚴(yán)格執(zhí)行公民辦學(xué)校同步招生規(guī)定，落實(shí)招生信息公開制度，加強(qiáng)招生入學(xué)監(jiān)督管理。

　　二、今年鯉城區(qū)小學(xué)招生對(duì)象范圍是什么？

　　答：戶籍在鯉城區(qū)及居住在本區(qū)符合政策要求的年滿6周歲（即2019年8月31日前出生，含8月31日）的適齡兒童。

　　三、2025年秋季鯉城區(qū)小學(xué)招生辦法與去年相比作了哪些細(xì)化和調(diào)整？

　　今年總體延續(xù)2024年小學(xué)招生辦法。并根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神和鯉城區(qū)學(xué)位供需等實(shí)際情況，從以下幾方面進(jìn)一步完善招生入學(xué)辦法：

　　（一）深化教育入學(xué)“一件事”網(wǎng)上招生服務(wù)改革。2025年秋季鯉城區(qū)繼續(xù)實(shí)施小學(xué)教育入學(xué)“一件事”網(wǎng)上招生服務(wù)改革，升級(jí)招生入學(xué)服務(wù)平臺(tái)，確保與市級(jí)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)報(bào)名、材料審核和錄取一網(wǎng)通辦，為群眾提供便利。

　　（二）支持探索小班化教學(xué)和“長幼隨學(xué)”服務(wù)舉措。根據(jù)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展、戶籍政策調(diào)整和學(xué)齡兒童數(shù)量變化趨勢(shì)，全面摸底掌握鯉城區(qū)域內(nèi)適齡少年兒童入學(xué)需求。鼓勵(lì)支持試點(diǎn)開展小學(xué)小班化教學(xué)探索實(shí)踐，在學(xué)位允許的情況下，鼓勵(lì)在公辦小學(xué)一年級(jí)推行“長幼隨學(xué)”服務(wù)舉措，如適齡兒童已有哥哥或姐姐已在其申請(qǐng)就讀學(xué)校就學(xué)的，同等條件下優(yōu)先錄取。

　　（三）老城區(qū)繼續(xù)實(shí)行“單校片區(qū)”與“多校片區(qū)”相結(jié)合的招生入學(xué)辦法。在堅(jiān)持教育公平，實(shí)行“劃片招生，免試就近入學(xué)”的基礎(chǔ)上，老城區(qū)繼續(xù)實(shí)行“單校片區(qū)”與“多校片區(qū)”相結(jié)合招生入學(xué)的辦法，江南新區(qū)各公辦小學(xué)仍然采取“單校片區(qū)”的招生辦法。

　　1.細(xì)化明確公辦學(xué)校招生服務(wù)區(qū)域內(nèi)戶籍、住房產(chǎn)權(quán)、實(shí)際居住“三一致”家庭的適齡兒童（簡(jiǎn)稱“三一致”對(duì)象）的招生入學(xué)辦法

　　（1）各公辦小學(xué)優(yōu)先招收本校招生服務(wù)區(qū)域內(nèi)戶籍、住房產(chǎn)權(quán)、實(shí)際居住“三一致”家庭的適齡兒童（簡(jiǎn)稱“三一致”對(duì)象）及按國家、省市相關(guān)入學(xué)優(yōu)待政策照顧的對(duì)象，“三一致”對(duì)象的具體條件與去年保持一致；如果本校招生服務(wù)區(qū)域內(nèi)“三一致”對(duì)象及政策照顧對(duì)象的數(shù)量超過學(xué)校招生計(jì)劃數(shù)，則“三一致”對(duì)象采取以落戶到學(xué)校招生服務(wù)區(qū)域時(shí)間先后的辦法錄取，沒有被該校錄取的由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排至附近有剩余學(xué)位的公辦學(xué)校入學(xué)。

　　（2）自2022年10月1日起，對(duì)鯉城區(qū)域內(nèi)析產(chǎn)后的古大厝住房產(chǎn)權(quán)人產(chǎn)權(quán)占比雖不超過50%，但經(jīng)查證符合實(shí)際居住且適齡兒童出生就落戶在該地址的，視為“三一致”對(duì)象，享受入讀古大厝服務(wù)片區(qū)學(xué)校的就讀政策。

　　（3）鯉城區(qū)戶籍但不符合學(xué)校招生服務(wù)區(qū)域內(nèi)戶籍、住房產(chǎn)權(quán)、實(shí)際居住“三一致”條件的適齡兒童的入學(xué)辦法。本類對(duì)象應(yīng)按時(shí)向戶籍所在招生服務(wù)區(qū)域公辦小學(xué)報(bào)名登記，原則上由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排公辦學(xué)校接收入學(xué)。其中，老城區(qū)安排在“多校片區(qū)”內(nèi)的公辦小學(xué)就學(xué)。

　　2.繼續(xù)在老城區(qū)公辦小學(xué)實(shí)行“單校片區(qū)”與“多校片區(qū)”相結(jié)合招生入學(xué)辦法

　　（1）在老城區(qū)合理劃定“多校片區(qū)”（簡(jiǎn)稱小片區(qū)）的片區(qū)公辦小學(xué)。

　　根據(jù)老城區(qū)小學(xué)布局和學(xué)位供需情況，按相對(duì)就近原則，將老城區(qū)各公辦小學(xué)劃分為南、北兩個(gè)片區(qū)。

　　南片區(qū)：鯉城區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)（含金山校區(qū)、筍浯校區(qū)）、泉州市第二中心小學(xué)、泉州市立成小學(xué)、泉州市新隅小學(xué)等4所公辦小學(xué)。

　　北片區(qū)：泉州市通政中心小學(xué)、泉州市昇文小學(xué)、泉州市西隅中心小學(xué)、鯉城區(qū)東門實(shí)驗(yàn)小學(xué)、泉州市新村小學(xué)等5所公辦小學(xué)。

　　（2）采取小片區(qū)聯(lián)動(dòng)，通過電腦派位或抽簽的方式實(shí)行調(diào)劑入學(xué)。分三個(gè)步驟進(jìn)行：

　　①各公辦小學(xué)根據(jù)我區(qū)招生日程安排表做好服務(wù)區(qū)域內(nèi)戶籍適齡兒童以及按政策優(yōu)待照顧入學(xué)對(duì)象網(wǎng)上報(bào)名工作。

　　②各小學(xué)按招生文件規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)將服務(wù)區(qū)域內(nèi)戶籍適齡兒童報(bào)名登記情況和優(yōu)待照顧對(duì)象報(bào)名登記情況匯總報(bào)送區(qū)教育局審核。

　　③各中心校（實(shí)驗(yàn)校）如有剩余學(xué)位，該片區(qū)內(nèi)其他學(xué)校服務(wù)區(qū)內(nèi)戶籍、住房產(chǎn)權(quán)、實(shí)際居住“三一致”的適齡兒童可以自愿參加報(bào)名，連同戶籍在該中心校（實(shí)驗(yàn)校）服務(wù)片區(qū)內(nèi)的非“三一致”或符合“三一致”但不滿足六年一個(gè)學(xué)位的適齡兒童，將通過公開電腦派位或抽簽的方式確定其入讀學(xué)校。片區(qū)內(nèi)其他學(xué)校（非中心校、實(shí)驗(yàn)校）申請(qǐng)參與搖號(hào)的“三一致”適齡兒童如果沒被搖中，仍然在原報(bào)名登記的小學(xué)就讀。中心校（實(shí)驗(yàn)校）非“三一致”或符合“三一致”但不滿足六年一個(gè)學(xué)位的適齡兒童未搖中本校的通過電腦派位或抽簽的方式安排至“多校片區(qū)”的其他學(xué)校就讀。在泉州市立成小學(xué)、鯉城區(qū)東門實(shí)驗(yàn)小學(xué)、泉州市新隅小學(xué)、泉州市昇文小學(xué)、泉州市新村小學(xué)等五所小學(xué)服務(wù)區(qū)域新購房并落戶（2022年3月5日后）的“三一致”適齡兒童仍然執(zhí)行原有的“單校片區(qū)”入學(xué)政策。

　　四、隨遷子女、港澳臺(tái)僑和外籍適齡兒童的招生入學(xué)辦法與去年一樣嗎？

　　答：今年延續(xù)2024年招生入學(xué)辦法。

　　1.隨遷子女按照“以居住證為主要依據(jù)、以公辦學(xué)校為主接收”的原則統(tǒng)籌安排，鞏固提升隨遷子女公辦學(xué)校就讀比例。適齡隨遷子女申請(qǐng)就讀公辦小學(xué)必須符合以下規(guī)定：

　　（1）非鯉城區(qū)戶籍的進(jìn)城務(wù)工人員，在我區(qū)具有居住證、營業(yè)執(zhí)照或勞動(dòng)合同（以下簡(jiǎn)稱“兩證”），其適齡隨遷子女申請(qǐng)入讀公辦小學(xué)需提供：①適齡隨遷子女父母（監(jiān)護(hù)人）其中一方至今仍在鯉城區(qū)生活居住并有相對(duì)固定住所的證明材料（居住證）。②適齡隨遷子女父母（監(jiān)護(hù)人）其中一方持有在我區(qū)合法務(wù)工（勞動(dòng)合同）或經(jīng)商（合法有效的個(gè)體工商營業(yè)執(zhí)照）等有效證件（“兩證”簽發(fā)時(shí)間均為2025年3月1日前，且仍在有效期內(nèi)）。③“兩證”符合要求的適齡隨遷子女父母一方還需提供連續(xù)在我區(qū)參加社會(huì)保險(xiǎn)滿6個(gè)月及以上的繳納證明材料（社保繳交時(shí)間為2025年3月1日前，且目前仍在繳交中）。戶籍在豐澤、洛江、泉港區(qū)和泉州臺(tái)商投資區(qū)的人員（以下簡(jiǎn)稱“四區(qū)人員”），在鯉城區(qū)務(wù)工并暫住，居住地與常住人口登記地不一致，不能申領(lǐng)居住證的，申請(qǐng)其適齡子女到鯉城區(qū)公辦小學(xué)入學(xué)，需提供：①父母（監(jiān)護(hù)人）持有合法的房屋租賃合同及房屋租賃的正式發(fā)票（房屋租賃合同簽訂時(shí)間為2025年3月1日前）；②父母雙方或一方在我區(qū)連續(xù)參加社會(huì)保險(xiǎn)滿6個(gè)月及以上的繳納證明材料（社保繳交時(shí)間為2025年3月1日前，且目前仍在繳交中）。

　　（2）適齡隨遷子女原則上以暫住地（居住地）就近向鯉城區(qū)內(nèi)有接收隨遷子女的小學(xué)申請(qǐng)登記入學(xué)。其中，居住在老城區(qū)的隨遷子女可到立成小學(xué)、東門實(shí)驗(yàn)小學(xué)、新村小學(xué)、新隅小學(xué)、昇文小學(xué)、鯉城實(shí)小筍浯校區(qū)報(bào)名登記。居住在新區(qū)符合報(bào)名條件的隨遷子女可到其居住的相應(yīng)片區(qū)學(xué)校（鯉城區(qū)第三實(shí)驗(yàn)小學(xué)總校區(qū)、泉州市通政中心小學(xué)田中校區(qū)、泉州市西隅中心小學(xué)坂頭校區(qū)除外）報(bào)名登記，如不符合我區(qū)報(bào)名條件的隨遷子女，請(qǐng)家長自行提前到其子女戶籍地做好報(bào)名登記。若出具虛假證明材料，經(jīng)核實(shí)，應(yīng)回戶籍所在地就讀。對(duì)于老城區(qū)的適齡隨遷子女，區(qū)教育局根據(jù)各校報(bào)名情況和學(xué)位剩余情況，采取分批次錄取辦法，以抽簽或公開電腦派位的方式統(tǒng)籌解決。如老城區(qū)的學(xué)位不足，則由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排至江南新區(qū)有剩余學(xué)位的公辦小學(xué)就讀。若不服從安排者視為自動(dòng)放棄在我區(qū)公辦小學(xué)就讀的機(jī)會(huì)。

　　2.港澳臺(tái)僑和外籍適齡兒童的招生入學(xué)辦法

　　我區(qū)按照有關(guān)規(guī)定接收港澳臺(tái)僑和外籍適齡兒童入學(xué)，對(duì)符合條件的港澳同胞、華僑華人子女等，視同鯉城戶籍適齡兒童統(tǒng)籌安排入學(xué)。在鯉臺(tái)胞按照《福建省教育廳 福建省人民政府臺(tái)灣事務(wù)辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好臺(tái)胞子女在閩就讀中小學(xué)幼兒園工作的通知》（閩教基〔2024〕8號(hào)）等相關(guān)文件精神，臺(tái)胞子女監(jiān)護(hù)人可根據(jù)自身實(shí)際情況，自主選擇在居住地或工作地，向區(qū)教育局申請(qǐng)子女入學(xué)，由區(qū)教育局結(jié)合本人意愿安排到優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)校就讀。

　　五、教育入學(xué)優(yōu)待有什么最新政策？

　　嚴(yán)格按相關(guān)政策認(rèn)定教育優(yōu)待照顧對(duì)象。對(duì)烈士子女、現(xiàn)役軍人子女、因公犧牲和病故軍人子女、公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女、國家綜合性消防救援隊(duì)伍人員子女、高層次人才子女等對(duì)象，要根據(jù)國家及省、市有關(guān)教育優(yōu)待照顧政策，優(yōu)化細(xì)化入學(xué)程序和服務(wù)措施，切實(shí)將政策落到實(shí)處，不得隨意擴(kuò)大教育優(yōu)待照顧政策對(duì)象范圍。

　　根據(jù)《福建省教育廳 福建省軍區(qū)政治工作局 福建省雙擁共建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步做好軍人子女教育優(yōu)待工作的實(shí)施意見>的通知》（閩政聯(lián)〔2022〕1號(hào)）、《泉州市退役軍人事務(wù)局等38部門關(guān)于印發(fā)<泉州市軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待工作實(shí)施細(xì)則>的通知》（泉退役軍人局規(guī)〔2024〕1號(hào)）精神，落實(shí)軍人子女多地享受義務(wù)教育優(yōu)待政策。

　　高層次人才子女等對(duì)象入學(xué)照顧，按照《福建省委組織部 省教育廳 省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于做好高層次人才子女就讀中小學(xué)和幼兒園工作的通知》（閩教基〔2015〕34號(hào)）、《泉州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)泉州市高層次人才認(rèn)定和團(tuán)隊(duì)評(píng)審及政策支持規(guī)定的通知》（泉政辦〔2021〕29號(hào)）、《泉州市教育局、泉州市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于做好2025年泉州市高層次人才子女入學(xué)申請(qǐng)的通知》（泉教辦[2025]9號(hào)）、《中共泉州市委辦公室 泉州市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于開展“涌泉”行動(dòng)集聚各類人才在泉?jiǎng)?chuàng)業(yè)就業(yè)的若干措施的通知》（泉委辦發(fā)〔2022〕5號(hào)）、《中共鯉城區(qū)委辦公室 鯉城區(qū)人民政府辦公室印發(fā)<關(guān)于開展“鯉躍”工程落實(shí)“涌泉”行動(dòng)的實(shí)施方案>的通知》（泉鯉委辦〔2022〕44號(hào)}等文件精神執(zhí)行。高層次人才子女入學(xué)登錄“海絲泉州·人才港灣”系統(tǒng)網(wǎng)上申報(bào)。

　　六、民辦小學(xué)招生辦法與去年一樣嗎？

　　答：今年延續(xù)2024年招生入學(xué)辦法。我區(qū)認(rèn)真落實(shí)“公民辦學(xué)校同步招生”政策，按照民辦義務(wù)教育在校生規(guī)模占比較去年“只減不增”的要求，統(tǒng)籌調(diào)控民辦義務(wù)教育招生規(guī)模，做好民辦小學(xué)招生范圍和招生計(jì)劃的核準(zhǔn)工作。

　　鯉城區(qū)現(xiàn)有4所民辦小學(xué)2025年度招生計(jì)劃數(shù)717人。民辦小學(xué)的報(bào)名對(duì)象及要求：1.符合相關(guān)政策規(guī)定的教育優(yōu)待照顧對(duì)象。2.戶籍關(guān)系在鯉城區(qū)以及居住在本區(qū)的適齡兒童，報(bào)名時(shí)需提交戶籍證明、房產(chǎn)證或居住證。其中隨遷適齡兒童父母一方提供的的“兩證”和“社保”應(yīng)滿6個(gè)月及以上（2025年3月1日前簽發(fā)或繳交）；“四區(qū)人員”報(bào)名時(shí)需提交合法的房屋租賃合同、房屋租賃發(fā)票、勞動(dòng)合同以及社保6個(gè)月及以上等證明材料。第一批次單列錄取符合相關(guān)政策規(guī)定的教育優(yōu)待照顧對(duì)象，包括該民辦學(xué)校舉辦者直系親屬（須提供戶口本等有關(guān)證明材料）和經(jīng)民辦學(xué)校董事會(huì)研究確認(rèn)的本校教職工子女（應(yīng)提供與學(xué)校簽訂的用人勞動(dòng)合同以及在當(dāng)?shù)乩U納社保等證明材料）。由區(qū)教育局審核，照顧人數(shù)直接從學(xué)校招生計(jì)劃數(shù)中扣除，其余報(bào)名對(duì)象均須按規(guī)定參加電腦派位錄取。第二批次調(diào)整為優(yōu)先錄取鯉城區(qū)戶籍適齡兒童，以及在鯉城區(qū)居住的香港、澳門、臺(tái)灣、華僑和外籍適齡兒童，當(dāng)報(bào)名人數(shù)少于或等于招生計(jì)劃數(shù)的，全部錄取。第三批次調(diào)整為若有剩余學(xué)位，錄取符合報(bào)名條件的鯉城區(qū)隨遷適齡兒童。

　　七、今年的小學(xué)招生日程總體是怎么安排的？什么時(shí)間報(bào)名登記？

　　答：第一，招生日程安排和報(bào)名時(shí)間總體上與去年一致。5月30日前，各小學(xué)向社會(huì)發(fā)出招生通告；8月1日前，基本完成招生。

　　第二，公辦小學(xué)報(bào)名登記時(shí)間：6月6日-6月28日，泉州市高層次人才登錄“海絲泉州·人才港灣”系統(tǒng)網(wǎng)上申報(bào)。7月1日-7月4日，各小學(xué)招生服務(wù)區(qū)域內(nèi)戶籍適齡兒童，以及港澳臺(tái)僑和外籍適齡兒童、政策照顧對(duì)象通過閩政通“本地”-教育入學(xué)一件事模塊等入口進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名。7月5日-7月6日，隨遷適齡子女通過閩政通“本地”-教育入學(xué)一件事模塊等入口進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名。同時(shí)，根據(jù)家長實(shí)際情況，提供線下報(bào)名和咨詢服務(wù)。

　　第三，民辦小學(xué)報(bào)名時(shí)間：6月25日-6月30日，適齡兒童父母或其他法定監(jiān)護(hù)人登錄“鯉城區(qū)民辦小學(xué)招生報(bào)名信息管理平臺(tái)”按要求報(bào)名，同時(shí)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向所屬招生服務(wù)區(qū)域公辦小學(xué)進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名。

　　八、《意見》對(duì)小學(xué)招生入學(xué)工作提出哪些要求？

　　答：《意見》對(duì)今年秋季鯉城區(qū)小學(xué)招生入學(xué)工作提出五點(diǎn)要求：一是落實(shí)義務(wù)教育主體責(zé)任；二是保障適齡殘疾兒童少年受教育權(quán)利；三是加強(qiáng)招生政策宣傳和招生服務(wù)工作；四是健全招生工作預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)排查化解機(jī)制；五是加強(qiáng)招生工作監(jiān)管。

　　各小學(xué)要繼續(xù)實(shí)行“三統(tǒng)一”“五公開”（“三統(tǒng)一”，即統(tǒng)一公布公辦小學(xué)招生服務(wù)區(qū)域、招生程序、隨遷子女入學(xué)條件；“五公開”即要向社會(huì)公開招生時(shí)間、招生計(jì)劃、招生服務(wù)區(qū)域、招生辦法和招生結(jié)果）。要向社會(huì)公布招生咨詢服務(wù)、監(jiān)督舉報(bào)電話，通過主流媒體、官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等多種方式廣泛宣傳解讀招生政策，做到讓老百姓“早知道”。