2023年，鯉中街道在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)并融入新發(fā)展格局，緊緊圍繞在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，組織開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，大力實(shí)施“深學(xué)爭(zhēng)優(yōu)、敢為爭(zhēng)先、實(shí)干爭(zhēng)效”行動(dòng)，以深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想為主題，縱深推進(jìn)法治政府建設(shè)，為全方位推進(jìn)鯉中高質(zhì)量發(fā)展提供有力的法治保障。
一、2023年法治建設(shè)工作的主要情況
（一）深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神，全面貫徹習(xí)近平法治思想
1.深化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想緊密結(jié)合起來(lái)，與開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育緊密結(jié)合起來(lái)，做到一體學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、一體指導(dǎo)實(shí)踐、一體推動(dòng)落實(shí)。建立“周例會(huì)月調(diào)度”工作機(jī)制，細(xì)化責(zé)任分工、定期跟蹤問(wèn)效，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。目前，78個(gè)黨組織、1420名黨員全員參與主題教育，走訪(fǎng)、收集各領(lǐng)域黨員學(xué)習(xí)需求、意見(jiàn)建議36條，分發(fā)學(xué)習(xí)材料2000余本。結(jié)合推進(jìn)“黨建+”鄰里中心、“暖新鯉”驛站建設(shè)，設(shè)置紅色有聲圖書(shū)室、紅色加油站等，營(yíng)造濃厚氛圍。
2.落實(shí)學(xué)深悟透。立足機(jī)關(guān)、社區(qū)、非公企業(yè)和社會(huì)組織等不同領(lǐng)域黨組織和年老黨員等實(shí)際，抓好學(xué)習(xí)全領(lǐng)域、全覆蓋。組織老黨員、非公黨組織書(shū)記組成宣講隊(duì)，開(kāi)展“鄰鯉”黨課、“中意鯉講”微宣講等宣講活動(dòng)50多場(chǎng)次，舉辦黨齡“逢十”和十月入黨黨員示范培訓(xùn)班、“新思想進(jìn)企業(yè)”巡回宣講活動(dòng)。聯(lián)合區(qū)委組織部舉辦“新思想入鄰里，價(jià)值觀共踐行”特色黨課，引導(dǎo)社區(qū)黨員、群眾共同營(yíng)造良好鄰里氛圍。做優(yōu)特色載體，功夫動(dòng)漫股份有限公司、“三朝巷”廉潔文化現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)、新峰社區(qū)“黨建+”鄰里中心入選全區(qū)主題教育特色現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)。
3.推動(dòng)以學(xué)促干。深入踐行“四下基層”制度，有效推動(dòng)講政策、解民憂(yōu)、辦實(shí)事、促發(fā)展。聚焦5類(lèi)問(wèn)題，深刻檢視剖析、全面梳理查擺問(wèn)題5個(gè)、整改措施10條。用好社區(qū)小微權(quán)力監(jiān)督信息平臺(tái)和基層治理智慧監(jiān)督平臺(tái)收集民意74條。引領(lǐng)推動(dòng)廣大黨員干部圍繞經(jīng)濟(jì)招商、節(jié)日保障、項(xiàng)目攻堅(jiān)等中心任務(wù)，帶頭亮身份、扛責(zé)任，以實(shí)干實(shí)績(jī)建新功、展作為。如，指導(dǎo)西郊社區(qū)黨支部引導(dǎo)黨員深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，將主題教育學(xué)習(xí)心得轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，積極為基層治理建言獻(xiàn)策，助推鄰里中心建設(shè)等工作有序開(kāi)展。
（二）黨建引領(lǐng)持續(xù)發(fā)力，持續(xù)提升法治政府建設(shè)水平
1.健全法律顧問(wèn)制度。為精準(zhǔn)服務(wù)居民法律需求，我們將法律顧問(wèn)工作作為一項(xiàng)重要的工作任務(wù)來(lái)抓，推進(jìn)“一社區(qū)一法律顧問(wèn)”，加強(qiáng)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想素質(zhì)，完成街道及12個(gè)社區(qū)法律顧問(wèn)、微信平臺(tái)、法律服務(wù)三個(gè)全覆蓋。通過(guò)“一社區(qū)一法律顧問(wèn)”這一平臺(tái)，以運(yùn)用法律知識(shí)為導(dǎo)向，盡心盡責(zé)為居民提供服務(wù)，實(shí)現(xiàn)依法治理，為轄區(qū)建設(shè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。2023年我們整合人民調(diào)解、法律援助、法律咨詢(xún)等各項(xiàng)服務(wù)，建立了獨(dú)立的鯉中街道公共法律服務(wù)工作站，向群眾提供“一站式”基層公共法律服務(wù)，力求為基層群眾提供便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)，著力解決服務(wù)群眾“最后一公里”的問(wèn)題。
2.全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。鯉中街道高度重視信息公開(kāi)工作，積極參加2023年全區(qū)政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)題會(huì)暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，進(jìn)一步提升工作人員業(yè)務(wù)操作水平。采取多渠道監(jiān)督保障，進(jìn)一步完善監(jiān)督制度，采取內(nèi)部監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合方式，對(duì)外公布投訴舉報(bào)電話(huà)，推進(jìn)群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，確保街道政務(wù)信息公開(kāi)工作透明化。一是用好“線(xiàn)上+線(xiàn)下”宣傳載體。今年通過(guò)鯉中街道微信公眾號(hào)發(fā)布信息585篇，閱讀量累計(jì)達(dá)26234人次，關(guān)注人數(shù)3254人。利用街道LED政務(wù)公開(kāi)欄和立式信息公開(kāi)欄，定期更新公開(kāi)欄信息，確保街道各項(xiàng)工作及時(shí)向外界傳達(dá)，有效提升公開(kāi)效能。二是加強(qiáng)公開(kāi)內(nèi)容審查。進(jìn)一步加強(qiáng)信息公開(kāi)內(nèi)容的自查工作，采取對(duì)照事前監(jiān)管平臺(tái)和人工檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行自查自糾，堅(jiān)決杜絕政策錯(cuò)誤、方向錯(cuò)誤、文字錯(cuò)誤等問(wèn)題，確保公開(kāi)內(nèi)容準(zhǔn)確無(wú)誤。
3.綜合執(zhí)法進(jìn)中有新。鞏固綜合執(zhí)法改革試點(diǎn)成效，率先在新峰社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)智慧安防系統(tǒng)，布設(shè)攝像頭70個(gè)、應(yīng)急廣播10個(gè)，接入綜合執(zhí)法“云視控”平臺(tái)、社區(qū)智慧云平臺(tái)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”。全方位動(dòng)態(tài)監(jiān)管，建立嚴(yán)管街區(qū)“每日一檔、每旬一查”工作機(jī)制，整治提升新華路鯉中段、龍宮市場(chǎng)、后城旅游文化街等重點(diǎn)嚴(yán)管街區(qū)秩序。聯(lián)合開(kāi)展夜間經(jīng)濟(jì)、非機(jī)動(dòng)車(chē)違停等專(zhuān)項(xiàng)整治10批次，接收市數(shù)字城管平臺(tái)案件8426件，處置率99.99%，助力我區(qū)綜合執(zhí)法改革工作獲評(píng)全市基層治理“十佳”案例。
4.社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。籌措經(jīng)費(fèi)17萬(wàn)元改造司法業(yè)務(wù)用房，優(yōu)化業(yè)務(wù)功能區(qū)設(shè)置，深入弘揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，立足古城發(fā)展實(shí)際情況，深化“148”品牌創(chuàng)建，整合調(diào)解資源，織密調(diào)解網(wǎng)格，構(gòu)建“1+12+N”人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)建世遺楓橋“老兵調(diào)解室”品牌，推動(dòng)完善多元化解機(jī)制，有效助力基層社會(huì)治理。投入18.5萬(wàn)元為轄區(qū)居民住戶(hù)辦理治安家庭財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)，受理并100%調(diào)處信訪(fǎng)交辦件185件、矛盾糾紛405件。街道“老兵調(diào)解室”列入全市司法系統(tǒng)“強(qiáng)基礎(chǔ)、展亮點(diǎn)、創(chuàng)品牌”活動(dòng)展示品牌。省級(jí)文物保險(xiǎn)服務(wù)項(xiàng)目落地新峰社區(qū)，獲得省市領(lǐng)導(dǎo)蒞臨肯定。
5.專(zhuān)項(xiàng)治理有力有效。持續(xù)開(kāi)展文明治喪革新，發(fā)現(xiàn)并督促餐飲店油煙、燃?xì)庹膯?wèn)題275處，組織拆違29次，拆除違建64宗。開(kāi)展重點(diǎn)節(jié)假日期間安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查，督促105處（次）西街天臺(tái)、民宿、文保單位、人員密集場(chǎng)所和485家（次）沿街店鋪安全隱患第一時(shí)間整改到位。督促西街周邊經(jīng)營(yíng)性自建房和網(wǎng)紅天臺(tái)開(kāi)展房屋安全性鑒定，完成掛牌巡檢698處。拆除狀元街沿街113家店面門(mén)牌159個(gè)，69家店面退讓空間均動(dòng)工，立面整改由省五建啟動(dòng)。
6.項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。一是長(zhǎng)效管理常抓不懈。推動(dòng)46個(gè)小區(qū)成立業(yè)委會(huì)（其中包含7個(gè)聯(lián)合業(yè)委會(huì)），其中30個(gè)小區(qū)引進(jìn)物業(yè)進(jìn)駐管理，實(shí)現(xiàn)收費(fèi)管理57個(gè)小區(qū)，完成比例100%。本年度49個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目基本收尾。二是古城征收繼續(xù)加力。八一酒店改擴(kuò)建項(xiàng)目2棟39套軍供民政宿舍、4戶(hù)私人店面已完成征收，正組織拆除。完成新峰社區(qū)64間儲(chǔ)藏間及舊館驛項(xiàng)目征收工作。專(zhuān)班化推進(jìn)施瑯故宅析產(chǎn)和征遷工作，12天全部完成項(xiàng)目所涉及9祧30小戶(hù)簽約工作。同步完成鯉酒項(xiàng)目民宅部分征收超60%，八一酒店改擴(kuò)建項(xiàng)目完成原地塊征收13畝，其中39套軍供民政宿舍已拆除并凈地。
（三）深入推進(jìn)普法宣傳教育，不斷優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境
1.推進(jìn)全民普法工作。我們結(jié)合鯉中街道轄區(qū)實(shí)際，以社區(qū)為主要宣傳陣地，采取多種形式開(kāi)展全民普法教育，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)，全面落實(shí)八五普法規(guī)劃，做好習(xí)近平法治思想及《中華人民共和國(guó)民法典》、《中華人民共和國(guó)憲法》等各類(lèi)法律法規(guī)的宣傳普及，推動(dòng)法治宣傳教育常態(tài)化、制度化，持續(xù)提升轄區(qū)群眾的法律素質(zhì)和法律意識(shí)。
2.加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)。主動(dòng)融入“黨建+”鄰里中心建設(shè)，探索建立“黨建+法律服務(wù)”機(jī)制，整合源和1916及轄區(qū)其他相關(guān)的法治資源和法治力量，將黨建元素引入基層法律服務(wù)，開(kāi)展“法律進(jìn)園區(qū)”活動(dòng)，以黨建平臺(tái)，傳承紅色法治文化，助力基層社會(huì)治理。
3.培育法治化營(yíng)商環(huán)境。緊緊圍繞鯉中街道“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，大力宣傳有關(guān)平等保護(hù)、公平競(jìng)爭(zhēng)、激發(fā)市場(chǎng)活力、防范風(fēng)險(xiǎn)的法律法規(guī)，今年來(lái)先后到轄區(qū)中閩百匯、慧霽科技、功夫動(dòng)漫等企業(yè)開(kāi)展“送法進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，有效幫助員工規(guī)避勞動(dòng)過(guò)程中可能遇到的法律風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)企業(yè)合規(guī)管理和依法經(jīng)營(yíng)。
4.創(chuàng)新特色化陣地載體，守護(hù)世遺古城文化。為發(fā)揮文化遺產(chǎn)司法保護(hù)知識(shí)的傳播力、引導(dǎo)力、影響力，我們盤(pán)活蘇廷玉故居古厝法治講堂，運(yùn)用特色化陣地載體，宣傳《鯉城區(qū)促進(jìn)文物級(jí)古大厝家族內(nèi)部析產(chǎn)和保護(hù)的若干惠民措施》，大力宣傳《泉州市海上絲綢之路史跡保護(hù)條例》《泉州市市區(qū)內(nèi)溝河保護(hù)管理?xiàng)l例》《泉州市中山路騎樓建筑保護(hù)條例》《泉州市歷史文化名城保護(hù)條例》等地方性法規(guī)，營(yíng)造全民共同參與保護(hù)物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的良好氛圍。
二、2024年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
2024年，鯉中街道將深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想，緊密?chē)@區(qū)委、區(qū)政府工作部署要求，搶抓機(jī)遇、順勢(shì)而謀，堅(jiān)定不移促發(fā)展，凝心聚力“活古城”，繼續(xù)為全面建設(shè)高質(zhì)量“品質(zhì)名城·現(xiàn)代都市”提供有力法治保障。
（一）在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目培育上持續(xù)發(fā)力。持續(xù)夯實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，提早謀劃開(kāi)門(mén)紅。緊盯泉州文旅產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展母基金、泉州信創(chuàng)生態(tài)服務(wù)中心、智慧城市行業(yè)管理平臺(tái)等項(xiàng)目，及時(shí)做好跟蹤，提供保姆式服務(wù)，爭(zhēng)取在明年一季度簽約落地，跑好首棒。持續(xù)爭(zhēng)取更多政策、資金支持，圍繞數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、商業(yè)，綜合策劃生成元妙觀周邊景觀提升、施瑯故居文化旅游、美食街綜合性提升、美食街安商房等約20個(gè)招商項(xiàng)目。
（二）在黨建引領(lǐng)上持續(xù)培優(yōu)。深入實(shí)施“深學(xué)爭(zhēng)優(yōu)、敢為爭(zhēng)先、實(shí)干爭(zhēng)效”行動(dòng)，認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育總結(jié)工作，嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，馳而不息糾治“四風(fēng)”。堅(jiān)持全過(guò)程管理推進(jìn)“黨建+”鄰里中心建設(shè)，鞏固提升現(xiàn)有新峰、促進(jìn)2個(gè)星級(jí)“黨建+”鄰里中心服務(wù)水平，努力協(xié)調(diào)解決包括資金缺口在內(nèi)的各項(xiàng)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，推動(dòng)升平、東門(mén)、西郊、清正等社區(qū)“黨建+”鄰里中心全面建成、發(fā)揮作用。創(chuàng)新推進(jìn)街道新時(shí)代文明實(shí)踐所服務(wù)能力水平，優(yōu)化創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)保障機(jī)制，引領(lǐng)新時(shí)代高質(zhì)量文明建設(shè)。
（三）在綜合治理上持續(xù)升級(jí)。聚焦民生熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，充分發(fā)揮綜治維穩(wěn)功能，加強(qiáng)重點(diǎn)問(wèn)題排查化解，確保轄區(qū)安全穩(wěn)定和諧；推動(dòng)綜合執(zhí)法改革再提級(jí)、結(jié)碩果，探索解決下沉人員考評(píng)問(wèn)題，優(yōu)化建立一線(xiàn)問(wèn)題快速聯(lián)動(dòng)解決機(jī)制，健全重要街區(qū)“街道、公安、交警、城管”聯(lián)調(diào)聯(lián)處模式，加大智慧安防系統(tǒng)進(jìn)社區(qū)覆蓋面，推動(dòng)城市管理精細(xì)化水平不斷提升，扎實(shí)推進(jìn)鯉中各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
（四）在法治陣地建設(shè)上持續(xù)推進(jìn)。利用現(xiàn)有的歷史人文景觀，結(jié)合古城保護(hù)，“法”“景”融合建設(shè)法治文化陣地，讓法治文化融入古城旅游空間，發(fā)揮旅游線(xiàn)路“串珠者”作用，積極創(chuàng)新普法載體，將南外宗正司、三朝巷、孝廉文化主題墻、孝廉文化講堂、溫陵清官廉吏記憶館、鯉小司普法驛站等法治文化點(diǎn)串聯(lián)起來(lái)，使古城之美、世遺文化與法治宣傳相得益彰，讓游客沉浸在古城學(xué)法之旅中，形成獨(dú)特而靚麗的法治風(fēng)景線(xiàn)。更高質(zhì)量推動(dòng)普法工作走深走實(shí)。
公安機(jī)關(guān)備案號(hào)：35050202000111
