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江南街道2016年工作總結及2017年工作思路

江南街道黨工委、辦事處

一、2016年主要工作情況

2016年，街道按照區(qū)第八次黨代會精神，圍繞“創(chuàng)新轉型、轉變提升”主線，突出黨建創(chuàng)新、經(jīng)濟發(fā)展、項目建設百日大會戰(zhàn)、民生保障等重點工作，街道經(jīng)濟和社會事業(yè)取得可喜成績。工商總稅、區(qū)級工商稅收分別位居全區(qū)第三和第一，限上銷售額、零售額和實際利用外資等三項指標均位居全區(qū)第二，規(guī)上產(chǎn)值完成總量穩(wěn)居全區(qū)第一，綜治、安全生產(chǎn)、計生工作績效成績和兩違治理總量均位居新區(qū)前列，突破了閑置多年萬祥醫(yī)院地塊動建，組織3支隊伍參加去年央視春晚泉州分會場演出。具體做法如下：

（一）落實保障，強化管理，保障黨建主業(yè)有力推進

1、扎實開展“兩學一做”活動。街道堅持抓早抓緊，強化統(tǒng)籌指導，注重學做結合。堅持謀在細處、學在深處、做在實處。配齊配強工作組和督導組，以“不遺落一個支部，不遺漏一名黨員”為目標，實現(xiàn)人員、工作、措施、監(jiān)督“四到位”。利用線上（“江南黨員e家”）線下兩大平臺，“分層次”“分專題”齊推進，“集中學”“自主學”相結合，先后開展黨工委書記上黨課、講師團宣講、贈書促學、有獎競答、電影觀摩等活動，學習活動覆蓋街道上下743名黨員，開展專題討論共計70余場。深化黨員“承諾、踐諾、評諾”工作，全力抓好精準扶貧工作。

2、圓滿完成兩項重要選舉任務。堅持黨組織主導選舉工作，嚴肅換屆紀律，印發(fā)工作手冊，倒排時間節(jié)點，加強上下溝通交流，嚴把政治素質、身份認定、推薦提名和組織考察“四道關口”，統(tǒng)籌抓好各項籌備工作。在充分發(fā)揚民主，廣泛醞釀討論的基礎上，街道于6月順利選舉產(chǎn)生了出席區(qū)第八次代表大會代表20名，10月考察了18名區(qū)人大代表候選人人選，順利完成區(qū)人大代表推薦提名考察工作。

3、強力抓好三支隊伍。優(yōu)化黨員隊伍，扎實開展黨員組織關系排查和黨費收繳整改工作，與失聯(lián)黨員全部取得聯(lián)系并重新理順關系。強化后備干部隊伍，3月街道自行組織考核了4名副科后備干部，其中1名事業(yè)干部在換屆調整中得到組織的提拔使用。建設社區(qū)高效服務隊伍，積極探索社區(qū)管理模式，落實《江南街道社區(qū)工作者業(yè)績獎勵金制度實施細則》，開辦“社區(qū)論壇”，打造便民服務網(wǎng)絡，提升社區(qū)隊伍“續(xù)航力”。

4、提升廉政勤政建設。持續(xù)打造“清廉江南·江南風清”廉政文化品牌，創(chuàng)新微信公眾號等廉政宣傳新方式。扎實推進機關黨務、政務、事務和社區(qū)居務公開，進一步健全黨風廉政建設責任制、重大事項報告、述職述廉等制度，做到關口前移。加強機關干部效能考核力度，重拳整治庸懶散行為，從嚴處理不作為、亂作為現(xiàn)象。加強社區(qū)“三資”管理，陽光操作，主動接受群眾監(jiān)督。全年共約談干部18名，受到經(jīng)處分、組織（適當）處理和談話的黨員干部占受到處理和處分人數(shù)的95%，超過70%。處理信訪件6件，全部按時辦結。自辦案件2件，給予黨紀處分2人（嚴重警告和開除黨籍各1人），全年實際立案總數(shù)比去年增長200%，當年立案結案率達100%。

（二）固本強基，項目帶動，保持經(jīng)濟發(fā)展良好勢頭

1. 經(jīng)濟工作穩(wěn)中趨好。促進指標多做貢獻。全年完成工商總稅2.45億元，區(qū)級稅收1.29億元，規(guī)上產(chǎn)值85.6億元（新增產(chǎn)值5.9億元），固投12.1億元，限額以上銷售額25億元，限額以上零售額24.69億元，利用外資1744萬美元，新引辦躍動服飾、亮晶晶燈飾等納稅超百萬的企業(yè)。  

2、項目推進持續(xù)升溫。圍繞項目百日攻堅會戰(zhàn)的要求，制定街道實施方案，確定31個會戰(zhàn)項目（區(qū)級7個，又自加24 個項目），要求項目責任領導按目標倒逼、每個月要有新形象進度，以項目實績考核干部履職表現(xiàn)。征遷項目。耐心做好萬祥醫(yī)院個別未領取補償款群眾的宣傳引導，確保項目順利開工，擬投資建設一幢2.5萬㎡兒童中醫(yī)綜合診療大樓。積極做好銀河集團置換地進場施工的保障工作。向市土儲中心申請核撥澳門商會總部大廈征遷補償款。聯(lián)泰片區(qū)改造正在協(xié)助指揮部做好前期工作；烏石山生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園項目招商已達成初步意向并開始基礎設施建設投入。工業(yè)項目。新雅仕冷鏈物流（投資6千萬）、菲莉家俱新廠區(qū)（投資5千萬）超額完成年度投資任務，項目正抓緊竣工驗收、設備調試和投產(chǎn)準備。

（三）加強治理，創(chuàng)新舉措，構建安定穩(wěn)定大環(huán)境

1、平安建設工作扎實推進。實現(xiàn)更高效的行政管理與多元共治的良性互動，全年共投入經(jīng)費672.2萬元，推進東浦、錦美等新建安置區(qū)的智能化工程建設，狠抓出租屋整治和流動人員清查，對20多家出租公寓3千名流動租戶實現(xiàn)信息化管理，在全區(qū)率先完成9個社區(qū)警務室和視頻監(jiān)控系統(tǒng)的升級改造，基本實現(xiàn)“全覆蓋、零死角”。今年共排查調處轄區(qū)各類民間矛盾糾紛199件，成功調處意外死亡糾紛2起、勞資糾紛22起，調處成功率達98%，涉及金額300余萬元；順利完成春晚、各級“兩會”、“黨代會”、G20峰會、國慶安保維穩(wěn)任務，無發(fā)生非正常上訪。

2、社會綜合治理水平大力提升。安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn)，認真履行“黨政同責，一崗雙責”責任制，強化安全生產(chǎn)目標管理和責任考核，細化制定每月的安全生產(chǎn)日主題活動方案，與區(qū)直部門密切聯(lián)動，重點開展危化品場所、建筑工地、酒店、學校、娛樂場所、出租屋等重點部位的安全專項治理，專項解決文保單位電氣老化、消防設施不足的問題。在全區(qū)率先完成32家職業(yè)病防控任務。全年監(jiān)察生產(chǎn)經(jīng)營單位908間次，發(fā)出現(xiàn)場檢查記錄908份、發(fā)現(xiàn)并下發(fā)責令限期整改指令書439處，整改安全隱患1239項，查封“三合一”場所14家。全年無發(fā)生重大安全事故。保持治違高壓態(tài)勢，組織街道全體黨政干部參與集中治違行動，拆除“兩違”建設49宗，拆除面積61258㎡，完成總目標149.41%。“兩違”綜合治理考核位居全區(qū)前列。

3、環(huán)境綜合整治成效顯著。貫徹“生態(tài)街道”的要求，，狠抓大氣污染綜合防治、水環(huán)境綜合整治等環(huán)境保護工作，建成亭店解放池小流域，推薦參評全市“賽水質”活動。完成31家環(huán)保違規(guī)項目整治，18家“未批先建”及15家“已批未驗”企業(yè)已全部完成環(huán)保整改，超額完成265輛黃標車淘汰工作。加大社區(qū)環(huán)境整治力度，同時結合“莫蘭蒂”臺風防抗，完成東浦排澇渠坍塌路段的修復建設，開展主要溝渠清淤整治，解決內(nèi)澇、安全隱患和社區(qū)整體環(huán)境問題。

（四）精準保障，重抓民生，提高群眾幸福指數(shù)

1、社會保障解民憂。落實精準扶貧等最新惠民政策和黨政領導掛鉤幫扶指導，全年共慰問或救助困難群體148戶，發(fā)放低保金和困難群眾生活救助金57萬元、撫恤優(yōu)待金130萬元。通過多方渠道籌集并發(fā)放慈善款20余萬元。完善勞動保障體系，解決就業(yè)人員1465人，轉移富余勞動力680人，登記失業(yè)率保持在1%以下。

2、衛(wèi)計服務重提升。完成街道衛(wèi)生與計生機構合并，優(yōu)化衛(wèi)生和計生隊伍建設，推進公共衛(wèi)生宣傳和防治工作。進一步完善考核機制，抓好性別比治理、社會撫養(yǎng)費征收、兩孩政策宣傳等重點。加大宣傳力度，打造泉州凌霄中學青春健康教育基地（國家級）、流動人口社會融合示范社區(qū)（市級）等。街道年度計生考核成績名列全區(qū)第四（新區(qū)第一）。

3、文化惠民全覆蓋。文體建設加大投入，做好楊阿苗故居、王順興信局舊址等文保單位的保護修繕開發(fā)，升級改建籃球場、健身路徑，投入20萬建設霞洲青少年戶外活動中心；文化形象生氣蓬勃，加強拍胸舞、火鼎公婆、刣獅陣等特色民俗、海絲文化的品牌包裝和展示推介，組織3支民俗表演隊伍120名演員參演2016年中央電視臺春節(jié)聯(lián)歡晚會東會場《美麗中國走起來》節(jié)目的演出。

二、2017年工作思路

按照區(qū)委、區(qū)政府的新區(qū)崛起、承接老城區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移的部署，江南街道2017年工作初步確立“突出黨建主業(yè)、穩(wěn)住經(jīng)濟大盤、攻堅推進項目、推動均衡發(fā)展”思路，突出工作重點，找準工作突破口，實現(xiàn)街道更有質量、群眾更有獲得感的發(fā)展。

（一）推動黨的建設上臺階，為全面發(fā)展添保障

一是打牢黨建工作基礎。從完善制度入手，堅持抓亮點、求實效、出特色，在抓好東浦、霞洲黨建特色品牌提質升級的基礎上，指導各社區(qū)開展各具特色的黨建品牌創(chuàng)建工作，要求基層黨組織書記認領黨建項目，通過抓項目，做大做強黨建特色,力爭再出1-2個亮點。二是打好作風建設持久戰(zhàn)。鞏固和擴大“兩學一做”活動成果，建立健全作風建設常態(tài)化、長效化機制，堅持“馬上就辦，辦就辦好”。全面落實黨風廉潔建設責任制，強化監(jiān)督管理，加強廉潔自律教育和風險防控，嚴控“三公”經(jīng)費支出，促進黨風政風持續(xù)向好。

（二）推動經(jīng)濟發(fā)展上臺階，為持續(xù)發(fā)展奠基礎

1.抓重點激活力。帶動二產(chǎn)主導產(chǎn)業(yè)的固本培源，全力扶持火炬“多層瓷介電容器生產(chǎn)基地”、菲莉家俱、新雅士冷凍廠等在建項目落地見效，加快華碩實業(yè)等重點企業(yè)的上市步伐，培育一批智能制造示范企業(yè)和有市場前景的產(chǎn)業(yè)化項目，比如寶峰鞋業(yè)石墨烯超輕慢跑鞋項目，多維度提升企業(yè)競爭力。打造新天城市廣場“生活服務商圈”，形成聚集人才、高端服務業(yè)的重要載體，帶動城市品味的提升。繁榮池峰路兩側和展城片區(qū)的電商聚集區(qū)、專業(yè)市場。按照淘寶城培育電商龍頭、展城片區(qū)培育動漫城、萬祥商城做精小商品批發(fā)等定位，聚集發(fā)展新興業(yè)態(tài)，培育小龍型企業(yè)，促進安方物流、聚合物流等項目盡快見效。

2.抓項目挖潛力。重點做好聯(lián)泰、展城等片區(qū)改造前期工作，密切跟蹤澳門商會總部大廈、銀河集團等項目用地收儲工作，全力加快原中心糧庫、原精益鞋廠等招商工作。協(xié)助菲兄織造廠、華斯達包袋等業(yè)主按市級政策申請“退二進三”改造（各15畝），帶動周邊老工業(yè)區(qū)業(yè)態(tài)更新和功能升級。

（三）推動社會治理上臺階，為均衡發(fā)展強支撐

提高城市管理水平。加大資金投入，落實市容市貌長效管理機制，加強主次干道環(huán)衛(wèi)作業(yè)精細化管理，加快社區(qū)保潔市場化運營步伐，提升整體保潔水平。保持制違的高壓態(tài)勢，作到露頭就打、零容忍。著力加強社會治理。強化社會治安綜合治理，創(chuàng)新社區(qū)矯正服務管理，落實信訪維穩(wěn)工作機制，加大初訪苗頭和信訪積案化解力度，促進人民調解、行政調解、司法調解的有機聯(lián)動。切實加強安全監(jiān)管。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”和“三管三必須”工作機制，深化企業(yè)安全生產(chǎn)標準化提升工作和重點行業(yè)領域專項整治，落實員工常態(tài)化體檢排查制度。健全突發(fā)公共事件應急管理機制，加強應急救援隊伍建設，不斷提高應急處置能力和水平。

（四）推動社會發(fā)展上臺階，為科學發(fā)展聚力量

突出社區(qū)建設重點。按照“一定五化”社區(qū)治理機制的要求，爭創(chuàng)“一社區(qū)一特色”的品牌，盤活閑置資產(chǎn)，提升社區(qū)自有財力，提升社區(qū)管理和便民服務水平。制定街道新建小區(qū)物業(yè)管理標準，創(chuàng)建樣板小區(qū)。守住社會保障底線。落實最低生活保障制度和黨政領導掛鉤幫扶制度，推進“五險”統(tǒng)征擴面工作，提高城區(qū)居民社會保障水平；推進企業(yè)職工工資集體協(xié)商，促進勞資和諧。統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)。鞏固提升文明創(chuàng)建成果，抓好明光社區(qū)志愿服務、亭店社區(qū)未成年人功能室示范點建設。緊扣《年度計生目標考核方案》，自加壓力推動衛(wèi)計工作的轉型提升，保持新區(qū)領先優(yōu)勢。