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2024年,我街道推進(jìn)法治建設(shè)工作,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹黨的二十大精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市、區(qū)關(guān)于推進(jìn)法治建設(shè)各項(xiàng)決策部署,依法履行法定職責(zé),切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。現(xiàn)將我街道2024年度法治建設(shè)工作總結(jié)及2025年工作要點(diǎn)報(bào)告如下:
一、2024年度法治建設(shè)基本情況和主要成效
(一)領(lǐng)學(xué)深學(xué)法治思想,涵養(yǎng)隊(duì)伍法治思維
黨政主要負(fù)責(zé)人均切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),始終堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想作為提升街道班子成員及干部職工法治思維能力的重要抓手,將習(xí)近平法治思想作為理論學(xué)習(xí)中心組的重要內(nèi)容,領(lǐng)學(xué)深學(xué)習(xí)近平法治思想,并通過不定期邀請?jiān)盒Q芯咳藛T、資深律師等專業(yè)人士授課方式,賦能隊(duì)伍法治思維。街道班子成員借助中心組集體理論學(xué)習(xí)、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”APP及干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院自學(xué)等方式,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,學(xué)習(xí)《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》及新近修訂頒布法律法規(guī),涵養(yǎng)法治思維,筑牢法治意識和依法行政能力。
(二)切實(shí)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,配齊用好法治智庫
嚴(yán)格落實(shí)議事規(guī)則。在涉及表決事項(xiàng)時(shí),遵循一把手末位表態(tài)制,有效確保了決策事項(xiàng),特別是“三重一大”等重點(diǎn)領(lǐng)域事項(xiàng)決策的合法性、民主性、科學(xué)性,并督促借助街道官網(wǎng)、微信公眾號、電子屏、宣傳欄等渠道,依法及時(shí)更新工作動(dòng)態(tài)、財(cái)政收支、社會(huì)公益事業(yè)情況等重點(diǎn)熱點(diǎn)內(nèi)容,提升工作透明度,自覺接受監(jiān)督。2024年,街道發(fā)布(轉(zhuǎn)載)512條黨務(wù)政務(wù)信息。嚴(yán)格依法依規(guī)決策。落實(shí)法律顧問、公職律師制度等制度,街道配有2名法律顧問、1名公職律師,轄區(qū)11個(gè)社區(qū)均配齊法律顧問,切實(shí)用好法律顧問及公職律師這一“法治智囊”,協(xié)助完成重大決策、規(guī)范性文件、合同等合法性審查工作作用,有力保障涉法事項(xiàng)有序運(yùn)行。2024年,共完成20件合同合法性審查。嚴(yán)格落實(shí)出庭應(yīng)訴。落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,支持法院受理行政案件。2024年,涉及我街道行政復(fù)議案件1起,行政復(fù)議申請人的訴求被區(qū)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)依法駁回;無行政訴訟敗訴案件,未發(fā)生行政行為被變更、具體行政行為被撤銷的、具體行政行為被確認(rèn)違法等情況。
(三)著眼要?jiǎng)?wù)綜合施策,社會(huì)治理提質(zhì)增效
高標(biāo)準(zhǔn)筑牢穩(wěn)定基礎(chǔ)。投入250萬元資金,建設(shè)運(yùn)作集矛盾糾紛調(diào)處、公共法律服務(wù)、應(yīng)急管理等社會(huì)治理功能于一體的街道社會(huì)治理中心(綜治中心),深化基層治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”,推行“666”調(diào)解工作機(jī)制,匯聚多元力量,設(shè)置群眾訴求熱線、設(shè)立集中接待日等,布局11個(gè)社區(qū)網(wǎng)格、82個(gè)單元網(wǎng)格、125個(gè)責(zé)任網(wǎng)格,建立網(wǎng)格員隊(duì)伍 218支,集納網(wǎng)格員723名,實(shí)現(xiàn)“街道中心指揮、社區(qū)統(tǒng)籌力量、網(wǎng)格一線處置”聯(lián)動(dòng)治理模式,制定14項(xiàng)網(wǎng)格化服務(wù)管理事項(xiàng)清單并全部納入數(shù)字化管理。年內(nèi)線上累計(jì)接收管理事項(xiàng)1313件,處置率達(dá)100%,接收數(shù)及處置率均位居全區(qū)第一。活化調(diào)解組織體系,通過調(diào)解工作例會(huì)、主題業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式,加強(qiáng)調(diào)解業(yè)務(wù)指導(dǎo),提升轄區(qū)調(diào)解員業(yè)務(wù)素養(yǎng),定期通報(bào)轄區(qū)糾紛化解情況,激發(fā)轄區(qū)調(diào)解員摸排糾紛線索主動(dòng)性,發(fā)揮人大代表、作用,積極參與轄區(qū)重大復(fù)雜糾紛的處置工作,有效預(yù)防和減少矛盾糾紛。2024年,轄區(qū)各類調(diào)解組織調(diào)處民間糾紛417件,涉及金額296萬余元。相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法被學(xué)習(xí)強(qiáng)國、福建日報(bào)、泉州晚報(bào)等刊載報(bào)道。硬舉措提升法治水平。針對街道之前擁有執(zhí)法資格的人員較少、無法完全適應(yīng)法治工作需求的情況,街道黨工委主要負(fù)責(zé)人多次在黨政會(huì)上了解街道行政執(zhí)法資格考試動(dòng)態(tài),層層傳導(dǎo)壓力;街道辦事處主要負(fù)責(zé)人積極報(bào)考2024年度全省常態(tài)化行政執(zhí)法資格考試,扎實(shí)備考,一次通過考試,以上率下,有效激發(fā)了街道干部報(bào)考行政執(zhí)法資格考試主動(dòng)性。年內(nèi)共有22名街道人員報(bào)考并全部通過考試,極大擴(kuò)充了執(zhí)法后備力量。聯(lián)合區(qū)司法局在轄區(qū)率先試點(diǎn)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作,規(guī)范執(zhí)法行為,提升執(zhí)法效能,試點(diǎn)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)獲泉州市第四屆司法所“強(qiáng)基礎(chǔ)、展亮點(diǎn)、創(chuàng)品牌”活動(dòng)二等獎(jiǎng),綜合執(zhí)法工作在嚴(yán)管先行街區(qū)考評中12次位居全區(qū)前三。邀請資深律師等專業(yè)人士,為街道機(jī)關(guān)干部職工授課,發(fā)揮好“蒲公英”普法志愿者中隊(duì)及轄區(qū)法治帶頭人、法律明白人作用,在憲法及民法典宣傳等有利時(shí)點(diǎn),進(jìn)校入企,進(jìn)居入戶,通過分發(fā)宣傳折頁、進(jìn)行法治趣味游戲、分發(fā)法治小禮品等進(jìn)行主題法治宣傳。2024年,共開展法治宣傳活動(dòng)55場次。強(qiáng)保障助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展。深入開展“轄區(qū)企業(yè)大走訪”活動(dòng),依法及時(shí)幫助解決企業(yè)實(shí)際困難,鴻星爾克、華奕科技、鴻福化纖等6家規(guī)上工業(yè)龍頭增勢突出,比增均超50%。
二、存在問題
2024年,轄區(qū)法治建設(shè)工作水平雖然有了一定的提升,但仍存在以下不足:一是綜合執(zhí)法改革成效還不明顯,執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)性、人員支撐仍有差距,在賦權(quán)事項(xiàng)的執(zhí)法規(guī)范上仍需提升。二是社會(huì)治理壓力較大。轄區(qū)流動(dòng)人口較多,矛盾糾紛事件頻發(fā),區(qū)域快速發(fā)展給維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作帶來較大壓力。
三、2025年工作要點(diǎn)
一是秉持主體意識推進(jìn)法治。黨政負(fù)責(zé)人秉持“一把手抓法治”理念,樹牢推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)意識,繼續(xù)堅(jiān)持以營造遵法學(xué)法守法用法良好社會(huì)氛圍為重心,全面準(zhǔn)確理解習(xí)近平法治思想的重大意義、豐富內(nèi)涵、實(shí)踐要求,切實(shí)把習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到法治建設(shè)全過程。
二是增強(qiáng)賦權(quán)事項(xiàng)承接能力。加強(qiáng)對于新近取得行政執(zhí)法資格的人員培訓(xùn)力度,采取邀請專業(yè)人員授課、現(xiàn)場觀摩執(zhí)法活動(dòng)等舉措,提升其規(guī)范執(zhí)法素養(yǎng),切實(shí)把上級賦權(quán)事項(xiàng)承接好。
三是打造依法治理金龍樣本。立足街道實(shí)際,用好街道社會(huì)治理中心(綜治中心)這一載體,繼續(xù)完善深化各項(xiàng)工作舉措,并廣泛吸收借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),打造依法治理金龍樣本。
四是抓好“八五”普法收官工作。按照職責(zé)要求,創(chuàng)新普法宣傳方式,推動(dòng)落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,圍繞當(dāng)前群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,組織實(shí)施普法計(jì)劃,帶頭尊法學(xué)法守法用法,并積極推進(jìn)“八五”普法收官取得較好的成績。