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各在建項(xiàng)目建設(shè)、施工、監(jiān)理單位，局屬各有關(guān)股室（單位）：

　　為規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法工作，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，推進(jìn)陽(yáng)光執(zhí)法、文明執(zhí)法，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈鯉城區(qū)住房和建設(shè)局推廣“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制工作方案〉的通知》（泉鯉建〔2016〕113號(hào)）要求，在2024年第四季度各施工企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上，我局開(kāi)展了全區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查。現(xiàn)將檢查有關(guān)情況通報(bào)如下：

　　一、檢查基本情況

　　2024年第四季度鯉城區(qū)在建項(xiàng)目26個(gè)，符合本次建設(shè)工程質(zhì)量安全“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查的項(xiàng)目26個(gè)。本次檢查采取聽(tīng)、查、看、問(wèn)、測(cè)等方式發(fā)出了《責(zé)令改正通知書(shū)》26份，累計(jì)對(duì)施工單位違法違規(guī)行為記分208分，項(xiàng)目經(jīng)理記分208分，監(jiān)理單位記分103.8分，項(xiàng)目總監(jiān)理工程師記分103.8分，并責(zé)令相關(guān)在建工程責(zé)任主體單位在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成整改。

　　二、檢查發(fā)現(xiàn)存在的主要問(wèn)題

　　（一）施工安全方面。一是個(gè)別項(xiàng)目安全技術(shù)交底未留影像資料；二是個(gè)別項(xiàng)目專用開(kāi)關(guān)箱有外接電源不符合要求；三是個(gè)別項(xiàng)目外架邊緣與建筑物間隙大于15 cm未采取防護(hù)措施；四是個(gè)別項(xiàng)目滅火器配備不到位。

　　（二）工程質(zhì)量方面。一是個(gè)別項(xiàng)目施工班子成員未到崗履職，關(guān)鍵質(zhì)保資料存在代簽情況；二是個(gè)別項(xiàng)目磚墻灰縫寬度不滿足規(guī)范要求；三是個(gè)別項(xiàng)目幕墻主龍骨尺寸存在偏差；四是個(gè)別項(xiàng)目存在電井配電箱橋架未做防火封堵問(wèn)題。

　　三、處理意見(jiàn)

　　（一）由區(qū)安全質(zhì)量中心對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量和安全文明施工情況較差、記分最多的項(xiàng)目相關(guān)責(zé)任主體單位進(jìn)行約談；對(duì)未及時(shí)整改反饋的項(xiàng)目實(shí)行差異化管理，列為“雙隨機(jī)”檢查的重點(diǎn)對(duì)象。

　　（二）各施工單位及監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真履職，按要求落實(shí)整改，并舉一反三，仔細(xì)查找問(wèn)題，明確各自的自控、檢查、驗(yàn)收與監(jiān)督責(zé)任，防止類(lèi)似問(wèn)題再次發(fā)生。

　　四、下一步工作要求

　　（一）嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)要求。一是要依法合規(guī)履職到位。轄區(qū)各在建項(xiàng)目施工單位要對(duì)安全員配備、到位，安全生產(chǎn)考核證書(shū)及安全日志進(jìn)行自查自糾，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《福建省房屋市政工程施工安全員工作手冊(cè)》相關(guān)要求。區(qū)安全質(zhì)量中心要依托“福建省建設(shè)工程監(jiān)管一體化平臺(tái)”和“全國(guó)工程質(zhì)量安全監(jiān)管信息平臺(tái)”，對(duì)轄區(qū)在建項(xiàng)目安全員配備情況、安全生產(chǎn)考核證書(shū)持證情況開(kāi)展1輪“大起底”，對(duì)不符合條件的，責(zé)令限期整改，逾期不整改或拒不整改的，依法依規(guī)立案查處并通報(bào)曝光。二是繼續(xù)落實(shí)施工企業(yè)安全檢查和關(guān)鍵崗位打卡。轄區(qū)各在建項(xiàng)目繼續(xù)落實(shí)每月建設(shè)、施工、監(jiān)理單位自查工作（建設(shè)單位負(fù)責(zé)人需自查1次/月；施工單位項(xiàng)目經(jīng)理需自查3次/月，項(xiàng)目總工和專職安全員需自查4次/月；監(jiān)理單位總監(jiān)需自查3次/月，專監(jiān)需自查4次/月，監(jiān)理員需自查4次/月）。局建工股和區(qū)安全質(zhì)量中心要盯緊項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、總監(jiān)3類(lèi)關(guān)鍵人員，結(jié)合日常檢查將“施工現(xiàn)場(chǎng)”轉(zhuǎn)變?yōu)閭浒溉藛T“述職現(xiàn)場(chǎng)”，倒逼關(guān)鍵崗位人員履職。區(qū)安全質(zhì)量中心要根據(jù)一體化平臺(tái)考勤記錄，對(duì)到崗履職率低且無(wú)正當(dāng)理由的，一律予以動(dòng)態(tài)監(jiān)管評(píng)價(jià)記分，連續(xù)兩個(gè)季度存在未到崗履職的，要嚴(yán)肅進(jìn)行查處。

　　（二）持續(xù)開(kāi)展建筑工地施工揚(yáng)塵整治。全區(qū)建筑施工領(lǐng)域城市揚(yáng)塵整治仍在持續(xù)，各在建項(xiàng)目施工單位務(wù)必要按照“六個(gè)100%”，特別是以涂山街站點(diǎn)為中心，半徑2km范圍內(nèi)的建筑工地要認(rèn)真落實(shí)施工揚(yáng)塵防治措施。處于土方開(kāi)挖階段的項(xiàng)目，噴淋系統(tǒng)要全天候開(kāi)啟；處于地下室施工階段的項(xiàng)目，噴淋系統(tǒng)開(kāi)啟時(shí)間不得少于20分鐘；其他階段噴淋系統(tǒng)開(kāi)啟時(shí)間不得少于15分鐘。施工現(xiàn)場(chǎng)裸露土地要進(jìn)行綠化或硬化處理，屬于施工作業(yè)面的裸露土地，未施工前應(yīng)先用防塵網(wǎng)進(jìn)行覆蓋；在進(jìn)行室內(nèi)外裝修施工的項(xiàng)目，砂漿機(jī)和建筑廢渣臨時(shí)堆放點(diǎn)周邊均要落實(shí)降塵措施；施工現(xiàn)場(chǎng)的施工垃圾和生活垃圾，應(yīng)當(dāng)設(shè)置密閉式垃圾站集中分類(lèi)存放，及時(shí)清運(yùn)出場(chǎng)；施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行切割、抹灰、鉆孔、鑿槽等易產(chǎn)生粉塵的作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取噴霧等方式進(jìn)行降塵。區(qū)住建局在建工程巡查專班將開(kāi)展日常巡查和四不兩直檢查工作，對(duì)違反揚(yáng)塵管控措施“六個(gè)100%”的施工單位第1次督促整改，第2次記分約談，第3次立案查處。

　　（三）在建項(xiàng)目有限空間作業(yè)安全主體責(zé)任。一是強(qiáng)化建設(shè)、監(jiān)理單位管理責(zé)任。區(qū)安全質(zhì)量中心要督促我區(qū)在建項(xiàng)目建設(shè)單位，依法依規(guī)向勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位提供工程周邊環(huán)境資料；持續(xù)開(kāi)展強(qiáng)化監(jiān)理履職專項(xiàng)行動(dòng)，督促監(jiān)理單位結(jié)合工程實(shí)際編制有限空間監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，旁站監(jiān)督有限空間作業(yè)的實(shí)施過(guò)程，定期檢查有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況，包括通風(fēng)情況、氣體檢測(cè)結(jié)果、警示標(biāo)識(shí)設(shè)置等，督促施工單位及時(shí)改正消除相關(guān)隱患問(wèn)題。二是嚴(yán)格施工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)安全質(zhì)量中心要督促我區(qū)施工單位嚴(yán)格落實(shí)《福建省住建行業(yè)有限空間作業(yè)安全管理暫行辦法》（閩建安〔2023〕4號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步全面加強(qiáng)市政管網(wǎng)設(shè)施有限空間作業(yè)安全管控的通知》（閩建安函〔2024〕41號(hào)）等規(guī)定，執(zhí)行好有限空間作業(yè)審批制度，按規(guī)定編制并審核有限空間專項(xiàng)施工方案，向施工管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行方案交底和技術(shù)交底，明確作業(yè)的審批流程和責(zé)任人。項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員對(duì)專項(xiàng)施工方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

　　（四）開(kāi)展全區(qū)在建項(xiàng)目質(zhì)量通病整治行動(dòng)。建設(shè)單位要組織施工、監(jiān)理單位對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面自查，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和常見(jiàn)質(zhì)量通病類(lèi)型，制定自查清單，內(nèi)容主要涵蓋混凝土結(jié)構(gòu)、鋼筋、水電安裝等方面，對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量通病問(wèn)題應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括問(wèn)題所在位置、嚴(yán)重程度等信息，并及時(shí)進(jìn)行整改。區(qū)安全質(zhì)量中心應(yīng)在項(xiàng)目自查的基礎(chǔ)上開(kāi)展專項(xiàng)抽查，對(duì)存在質(zhì)量通病的項(xiàng)目下達(dá)整改通知書(shū)，督促責(zé)任單位限期整改，對(duì)整改不到位的項(xiàng)目進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并依法進(jìn)行處罰。

　　附件：2024年鯉城區(qū)第四季度建設(shè)工程“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查情況匯總表

　　泉州市鯉城區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

　　2025年4月24日

　　（此件主動(dòng)公開(kāi)）