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　　各股室、中心：

　　根據(jù)區(qū)委審計(jì)委員會(huì)會(huì)議審議通過的《鯉城區(qū)2025年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃》，區(qū)委審計(jì)辦、區(qū)審計(jì)局制定了《鯉城區(qū)2025年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

　　中共泉州市鯉城區(qū)委審計(jì)委員會(huì)辦公室 泉州市鯉城區(qū)審計(jì)局

　　2025年5月9日 

　　（此件主動(dòng)公開）

鯉城區(qū)2025年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施方案

　　一、指導(dǎo)思想

　　2025年，鯉城審計(jì)工作以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，全面貫徹習(xí)近平總書記在福建考察時(shí)的重要講話精神和關(guān)于審計(jì)工作的重要講話重要指示批示精神，認(rèn)真貫徹全國(guó)、全省、全市審計(jì)工作會(huì)議精神，持續(xù)深化拓展“三爭(zhēng)”行動(dòng)，立足經(jīng)濟(jì)監(jiān)督定位，聚焦區(qū)委區(qū)政府中心工作，緊盯財(cái)政資金使用、政策貫徹落實(shí)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、民生福祉保障、權(quán)利規(guī)范運(yùn)行等重點(diǎn)領(lǐng)域，充分發(fā)揮審計(jì)獨(dú)特監(jiān)督作用，更好服務(wù)保障鯉城高質(zhì)量發(fā)展。

　　二、項(xiàng)目計(jì)劃編制原則

　　（一）對(duì)接上級(jí)做好銜接。圍繞省審計(jì)廳、市審計(jì)局審計(jì)工作整體部署，承接上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)統(tǒng)一安排的上下聯(lián)動(dòng)審計(jì)項(xiàng)目，加強(qiáng)橫向協(xié)同、上下貫通，形成整體監(jiān)督合力。

　　（二）圍繞中心服務(wù)大局。圍繞區(qū)委、區(qū)政府“活古城、戰(zhàn)江南”中心工作，聚焦財(cái)政財(cái)務(wù)收支真實(shí)合法效益主責(zé)主業(yè)，找準(zhǔn)審計(jì)著力點(diǎn)，發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督服務(wù)保障我區(qū)全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的作用。

　　（三）提質(zhì)增效有序覆蓋。結(jié)合歷年審計(jì)情況，有序推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋，加大權(quán)力集中、資金密集、資源富集等重點(diǎn)領(lǐng)域的審計(jì)力度，拓寬一般領(lǐng)域延伸審計(jì)廣度，形成常態(tài)化、動(dòng)態(tài)化震懾。

　　（四）優(yōu)化配置統(tǒng)籌資源。深入推進(jìn)審計(jì)項(xiàng)目與審計(jì)組織方式“兩統(tǒng)籌”，堅(jiān)持量力而行、盡力而為，科學(xué)合理地安排審計(jì)項(xiàng)目數(shù)量、審計(jì)范圍、審計(jì)時(shí)間，努力做到“一審多項(xiàng)、一審多果、一果多用”。

　　三、具體審計(jì)項(xiàng)目安排

　　（一）政策跟蹤審計(jì)

　　圍繞服務(wù)中心大局，重點(diǎn)關(guān)注就業(yè)、促消費(fèi)政策及相關(guān)配套措施落實(shí)情況，跟蹤關(guān)注民生熱點(diǎn)堵點(diǎn)問題，促進(jìn)黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署和省、市、區(qū)各級(jí)政策舉措落地生根、發(fā)揮實(shí)效，切實(shí)將審計(jì)監(jiān)督轉(zhuǎn)化為治理效能。

　　安排審計(jì)項(xiàng)目2個(gè)：（1）就業(yè)政策落實(shí)和資金使用管理情況專項(xiàng)審計(jì)；（2）促消費(fèi)政策落實(shí)情況跟蹤審計(jì)。

　　（二）財(cái)政審計(jì)

　　以促進(jìn)提高財(cái)政資金效益、推動(dòng)發(fā)揮財(cái)政政策效應(yīng)為目標(biāo)，重點(diǎn)關(guān)注深化預(yù)算管理制度改革情況、財(cái)政資源統(tǒng)籌情況、財(cái)政支出政策落實(shí)情況、決算草案的編制情況、政府債務(wù)情況、財(cái)政體制改革與地方財(cái)力保障、教師進(jìn)修培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、物業(yè)、住宅小區(qū)長(zhǎng)效管理及資金使用等方面，把審計(jì)監(jiān)督跟進(jìn)到財(cái)政資金使用的“最后一公里”，不斷提高財(cái)政資金使用效率、效益、效能。

　　安排審計(jì)項(xiàng)目4個(gè)：（1）2024年度區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行決算草案和其他財(cái)政收支審計(jì)；（2）區(qū)黨委部門項(xiàng)目資金使用情況審計(jì)；（3）教師進(jìn)修培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)審計(jì)；（4）物業(yè)、住宅小區(qū)長(zhǎng)效管理及資金使用情況審計(jì)。

　　（三）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)（含自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)）

　　以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部或領(lǐng)導(dǎo)人員履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，推動(dòng)重大改革和責(zé)任目標(biāo)任務(wù)落實(shí)為目標(biāo)，重點(diǎn)關(guān)注貫徹重大經(jīng)濟(jì)方針政策、決策部署，本地區(qū)、本部門重要發(fā)展規(guī)劃和政策措施的制定、執(zhí)行及效果，重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策、執(zhí)行及效果，推進(jìn)民生事業(yè)發(fā)展的成果成效，以及財(cái)政財(cái)務(wù)收支管理和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范、遵守財(cái)經(jīng)法紀(jì)制度、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任和遵守廉潔從政（從業(yè)）規(guī)定等情況；以貫徹綠色發(fā)展理念，服務(wù)生態(tài)區(qū)建設(shè)，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，促進(jìn)生態(tài)保護(hù)修護(hù)各項(xiàng)政策和工作措施有力推進(jìn)、落地落實(shí)，協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)為目標(biāo)，同步開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)。

　　安排審計(jì)項(xiàng)目3個(gè)，被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部4人：（1）開元街道黨工委原書記蘇冰陽、黨工委書記林洪濤、辦事處主任林菁任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)；（2）開元街道黨工委原書記蘇冰陽、黨工委書記林洪濤、辦事處主任林菁任期自然資源資產(chǎn)審計(jì)；（3）區(qū)統(tǒng)計(jì)局黨組書記、局長(zhǎng)黃黎玲任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

　　（四）專項(xiàng)審計(jì)（調(diào)查）

　　緊盯民生熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，聚焦國(guó)有企業(yè)工程項(xiàng)目全過程管理情況等方面，做好專項(xiàng)審計(jì)（調(diào)查），為區(qū)委區(qū)政府決策提供建議和參考。

　　安排審計(jì)項(xiàng)目1個(gè)：區(qū)管國(guó)有企業(yè)工程項(xiàng)目全過程管理情況專項(xiàng)審計(jì)。

　　此外，組織開展區(qū)國(guó)有企業(yè)營(yíng)業(yè)收入情況審計(jì)課題調(diào)研、審計(jì)查出問題整改落實(shí)情況專項(xiàng)審計(jì)督查。

　　（五）受上級(jí)委托項(xiàng)目

　　受泉州市審計(jì)局委托我區(qū)獨(dú)立實(shí)施安溪縣人民法院原院長(zhǎng)黃小丹任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)（區(qū)本級(jí)不立項(xiàng)）。

　　以上審計(jì)項(xiàng)目具體分工及完成時(shí)限等要求詳見附件《鯉城區(qū)2025年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃分解表》。

　　四、工作要求

　　（一）提高政治站位。要始終堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)工作的重要講話重要指示批示精神為根本遵循，在堅(jiān)決貫徹黨對(duì)審計(jì)工作全面領(lǐng)導(dǎo)上聚焦發(fā)力，做到如臂使指。深刻理解審計(jì)全覆蓋的本質(zhì)要求，在高質(zhì)量推進(jìn)全覆蓋上聚焦發(fā)力，做到如影隨形。要一體推進(jìn)審計(jì)整改“下半篇文章”與審計(jì)揭示問題“上半篇文章”，在推動(dòng)審計(jì)成果權(quán)威高效運(yùn)用上聚焦發(fā)力，做到如雷貫耳。要發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，敢于較真碰硬，有力有效服務(wù)保障全區(qū)中心發(fā)展大局。

　　（二）提升審計(jì)質(zhì)效。深入開展“科學(xué)規(guī)范提升年”活動(dòng)，嚴(yán)格依法審計(jì)，嚴(yán)把審計(jì)質(zhì)量關(guān)。一要牢固樹立法治觀念，強(qiáng)化法治思維，把“質(zhì)量立審”意識(shí)貫穿到整個(gè)審計(jì)工作中，堅(jiān)持依法規(guī)范文明審計(jì)，做到審計(jì)程序合法、審計(jì)方式遵法、審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)依法、審計(jì)保障用法。二要實(shí)事求是地揭示和反映問題，落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”的要求，充分聽取被審計(jì)單位意見。三要把握審計(jì)重點(diǎn)，精審細(xì)查，追蹤審計(jì)發(fā)現(xiàn)的線索，堅(jiān)持不懈，查深查透，保質(zhì)保量按期完成任務(wù)。

　　（三）嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩。始終堅(jiān)持依法審計(jì)、文明審計(jì)、廉潔審計(jì)，守護(hù)好“國(guó)家審計(jì)”金字招牌。各審計(jì)組要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律，樹立正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀、事業(yè)觀，敬畏手中的權(quán)力，時(shí)刻保持謙虛謹(jǐn)慎，以查清的事實(shí)為依據(jù)，以紀(jì)律規(guī)矩和政策制度為準(zhǔn)繩，依法定論、以理服人、客觀公正作出評(píng)價(jià)。嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的重大問題等情況必須及時(shí)報(bào)告，切實(shí)防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行保密紀(jì)律、宣傳紀(jì)律。