- 索 引 號(hào):QZ01106-0700-2025-00007
- 備注/文號(hào):泉鯉政財(cái)〔2025〕31號(hào)
- 發(fā)布機(jī)構(gòu):鯉城區(qū)財(cái)政局
- 公文生成日期:2025-03-31
福建省財(cái)政廳:
根據(jù)《福建省財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展福建省2023-2024年度集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)考核工作的通知》(閩財(cái)購(gòu)監(jiān)〔2024〕5號(hào))、《泉州市財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展泉州市2023-2024年度集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)考核工作的通知》(泉財(cái)采監(jiān)(2024)41號(hào))和《鯉城區(qū)財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展2023-2024年度集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)考核工作的通知》(泉鯉政財(cái)〔2024〕84號(hào))文件規(guī)定,我局于2024年11月至2025年3月,對(duì)承接我區(qū)集采項(xiàng)目的福建省坤元項(xiàng)目管理有限公司開(kāi)展了考核工作,考核采取單位自評(píng)、現(xiàn)場(chǎng)考核、查閱資料、調(diào)查問(wèn)卷等形式,考核內(nèi)容分五大類,二十六個(gè)項(xiàng)目,以百分制進(jìn)行量化考核。通過(guò)考核組的認(rèn)真檢查考核,并與福建省坤元項(xiàng)目管理有限公司核實(shí)確認(rèn),形成考核報(bào)告。
一、考核基本情況
(一)隊(duì)伍及場(chǎng)地建設(shè)情況。
福建省坤元項(xiàng)目管理有限公司從業(yè)人員7人,負(fù)責(zé)政府采購(gòu)專職人員7人,其中有3人具有本科以上學(xué)歷,占專職人員總數(shù)的42.86%,4人具有中級(jí)以上職稱,占專職人員總數(shù)的57.14%。人員崗位設(shè)置方面,能按照相互監(jiān)督、相互制約、相互分離的原則,建立崗位工作責(zé)任制度,崗位設(shè)置相對(duì)合理;場(chǎng)地設(shè)置和硬件設(shè)施基本滿足開(kāi)、評(píng)標(biāo)需要。
(二)貫徹落實(shí)政府采購(gòu)法律法規(guī)和政策規(guī)定情況。福建省坤元項(xiàng)目管理有限公司能嚴(yán)格執(zhí)行下達(dá)的采購(gòu)計(jì)劃,嚴(yán)格執(zhí)行采購(gòu)程序,較為規(guī)范地運(yùn)作代理業(yè)務(wù)。規(guī)范開(kāi)評(píng)標(biāo)流程,評(píng)標(biāo)室、專家抽取室紀(jì)律,評(píng)標(biāo)方法,采購(gòu)文本和格式等,積極推進(jìn)政府采購(gòu)工作規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格按照規(guī)定落實(shí)政府采購(gòu)政策,嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)口產(chǎn)品審核管理、落實(shí)對(duì)小型、微型企業(yè)(監(jiān)獄企業(yè)和殘疾人福利性單位)扶持政策。
(三)抽查項(xiàng)目完成情況。
隨機(jī)抽取福建省坤元項(xiàng)目管理有限公司代理的鯉城區(qū)機(jī)關(guān)大院(政務(wù)服務(wù)中心大院)物業(yè)管理服務(wù)項(xiàng)目(項(xiàng)目編號(hào):[350502]FJKY[GK]2024001),總預(yù)算金額1272.19萬(wàn)元,中標(biāo)總金額1228.32萬(wàn)元,節(jié)約資金43.87萬(wàn)元,節(jié)約率為3.45%,按規(guī)定采用遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)。代理的該項(xiàng)目未出現(xiàn)質(zhì)疑、投訴、舉報(bào)情況。
(四)公司制度建設(shè)情況。福建省坤元項(xiàng)目管理有限公司建立了較為完善的公司制度,包括基本業(yè)務(wù)操作制度(工作流程控制制度)、配套管理制度(員工培訓(xùn)管理制度)、檔案管理制度、保證金管理制度(財(cái)務(wù)制度)、內(nèi)控制度(工作崗位責(zé)任制度)、內(nèi)控制度(經(jīng)辦、復(fù)核和簽發(fā)崗位職責(zé)制度)、內(nèi)控制度(工作人員定期輪崗制度)、內(nèi)控制度(采購(gòu)人員工作紀(jì)律)、內(nèi)控制度(廉潔準(zhǔn)則)、內(nèi)控制度(獎(jiǎng)懲考核和責(zé)任追究制度)、內(nèi)控制度(限時(shí)辦結(jié)承諾制度)、內(nèi)控制度(內(nèi)部保密管理制度)等,規(guī)范工作人員的執(zhí)業(yè)行為,提高采購(gòu)的工作效率和服務(wù)質(zhì)量。
二、考核發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改情況
考核小組查驗(yàn)了福建省坤元項(xiàng)目管理有限公司提供的自查自評(píng)工作報(bào)告和制度建設(shè)情況、隨機(jī)抽查1個(gè)集中采購(gòu)目錄內(nèi)的采購(gòu)項(xiàng)目:鯉城區(qū)機(jī)關(guān)大院(政務(wù)服務(wù)中心大院)物業(yè)管理服務(wù)項(xiàng)目(項(xiàng)目編號(hào):[350502]FJKY[GK]2024001)檔案,并向被抽查項(xiàng)目采購(gòu)人及投標(biāo)供應(yīng)商發(fā)放了調(diào)查問(wèn)卷。
檢查存在以下問(wèn)題:
(一)該公司參加相關(guān)部門組織的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)、廉政教育較少,只有4人次;自查有內(nèi)部業(yè)務(wù)培訓(xùn)但無(wú)佐證材料。
(二)該項(xiàng)目招標(biāo)文件技術(shù)評(píng)分項(xiàng)六:“擬派人員資歷情況中共8次要求提供投標(biāo)人為其繳納開(kāi)標(biāo)前連續(xù)六個(gè)月(不含開(kāi)標(biāo)當(dāng)月)的社保證明材料。”違反了《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十條第八款之規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第七十一條之規(guī)定,責(zé)令整改。
整改情況:對(duì)于以上存在的問(wèn)題,我局要求福建省坤元項(xiàng)目管理有限公司應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)實(shí)施條例》和財(cái)政部有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步完善內(nèi)部管理制度,強(qiáng)化崗位職責(zé)及工作紀(jì)律,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),規(guī)范操作流程,不斷提高政府采購(gòu)代理服務(wù)的執(zhí)業(yè)水平,要按照這次考核的工作要求,認(rèn)真對(duì)照檢查,按規(guī)定做好整改工作,共同營(yíng)造好我區(qū)營(yíng)商環(huán)境,該公司已將整改落實(shí)情況書面反饋我局。
三、考核結(jié)果
綜合福建省坤元項(xiàng)目管理有限公司自查自評(píng)報(bào)告、調(diào)查問(wèn)卷和考核小組抽查等情況,福建省坤元項(xiàng)目管理有限公司綜合考核分?jǐn)?shù)為 89分(詳見(jiàn)《集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)量化考核表》)。
附表:《集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)量化考核表》
泉州市鯉城區(qū)財(cái)政局
2025年3月31日
(此件主動(dòng)公開(kāi))
抄送:泉州市財(cái)政局
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