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鯉城區(qū)第十屆人民代表大會

第二次會議

在泉州影劇院隆重開幕

區(qū)長王克思作政府工作報告

　　2022年，是新一屆政府的第一年，是銳意進取、應(yīng)變克難的一年，我們高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展韌性得到鞏固，城市建設(shè)格局有序拉開，民生服務(wù)保障更有品質(zhì)。

回顧鯉城2022

2023年，鯉城將——

更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，

按照“強產(chǎn)業(yè)、興城市”

“活古城、戰(zhàn)江南”部署要求，

實施“1345”發(fā)展戰(zhàn)略，

深化“1+3”專項行動，

發(fā)展“數(shù)字+新制造”“數(shù)字+新商貿(mào)”

“數(shù)字+大文創(chuàng)”“數(shù)字+大健康”產(chǎn)業(yè)，

持續(xù)打造世遺典范城、中央創(chuàng)新區(qū)，

奮力建設(shè)“品質(zhì)名城·現(xiàn)代都市”

搶抓產(chǎn)業(yè)新機遇

　　兌現(xiàn)落實、優(yōu)化調(diào)整一批加快經(jīng)濟發(fā)展的新政策新措施，新培育“四上”企業(yè)超百家。突出“強二優(yōu)三”，做大做強紡織鞋服、電子信息、機械汽配等制造業(yè)，做活做優(yōu)商貿(mào)服務(wù)、數(shù)字文創(chuàng)、文化旅游、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。支持消費企業(yè)加快復(fù)蘇，再培育1個智慧商圈、1個綜合電商園、1個垂直電商園；聯(lián)合僑力量推動企業(yè)出海拓市場。

擴容產(chǎn)業(yè)新空間

　　奮力推進工業(yè)園區(qū)標準化建設(shè)，啟動示范區(qū)二期，連片改造華塑、新塘等 4大片區(qū)，科創(chuàng)中心、火炬電子紫華園等 7 個項目建成投用，新增標準廠房超60萬平方米。打好“政企合作、收儲改造、企業(yè)自改”組合拳，推動超2800畝低效用地有機更新。設(shè)立城市更新基金，推動區(qū)屬資產(chǎn)入股市古城公司，盤活古城超30萬平方米閑置低效資產(chǎn)。

拓展產(chǎn)業(yè)新版圖

　　全面發(fā)力“四型經(jīng)濟”，支持綠色型經(jīng)濟發(fā)展，圍繞建設(shè)新能源新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范基地，規(guī)劃建設(shè)泉州市智能產(chǎn)業(yè)園。大力發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟，新增培育國家級高企18家、市級以上科創(chuàng)平臺5個，企業(yè)研發(fā)投入增長20%以上。加速服務(wù)型經(jīng)濟聚集，規(guī)劃建設(shè)鞋靴數(shù)智電商經(jīng)濟區(qū)、外貿(mào)產(chǎn)業(yè)園、家政服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，整合提升汽車服務(wù)產(chǎn)業(yè)。加快向總部型經(jīng)濟進軍，提速建設(shè)濱江總部經(jīng)濟區(qū)、建筑產(chǎn)業(yè)園等載體。

激發(fā)產(chǎn)業(yè)新活力

　　開展項目建設(shè)奮戰(zhàn)年活動，推動65個在建重點項目跑出“加速度”，產(chǎn)業(yè)項目投資超41億元。立足華僑優(yōu)勢，依托留聯(lián)會、僑社團等平臺設(shè)立海外聯(lián)絡(luò)組，以僑為橋招商引資，全力促成王宮華僑歷史文化街區(qū)等優(yōu)質(zhì)涉僑項目落地建設(shè)。鞏固國企改革三年行動成效，爭取國企全年新增經(jīng)營性收入超20億元、資產(chǎn)規(guī)模超300億元。建立區(qū)級產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金制度體系，力爭企業(yè)上市取得新突破。

做優(yōu)營商環(huán)境

　　“一網(wǎng)通辦”比例提高到75%，實現(xiàn)企業(yè)注銷全程網(wǎng)辦，工業(yè)投資項目“拿地即開工”，確保在全市營商環(huán)境指數(shù)考評中爭先進位。圍繞“產(chǎn)業(yè)+空間+賦能”精準招商，構(gòu)建“飛地”招商集群，建立招商創(chuàng)新中心，爭取全年招商簽約項目投資超650億元。

發(fā)揮“搬不走”的優(yōu)勢

讓古城聞?wù)咝鸟Y

　　以系統(tǒng)思維落實古城非核心功能紓解，提速推進14個古城重點建設(shè)項目。復(fù)合化再現(xiàn)片區(qū)風貌，策劃復(fù)建宋元古城、宋元古市、唐子城等歷史片區(qū)。立體化復(fù)現(xiàn)街巷古韻，縱深推進中山南路及周邊46條街巷綜合保護提升，完善古城核心區(qū)步行化體系。精致化重現(xiàn)宋元景象，加快文廟魁星樓、大城隍廟、寶海庵等 3 個古建筑復(fù)建，沿中山南路及周邊片區(qū)規(guī)劃“宋街”“元街”，打造海絲國際文化體驗中心。

建設(shè)“搶著來”的熱土

讓江南業(yè)者神往

　　集聚頭部資源高標準開發(fā)繁榮、站前西、金鯉等3大片區(qū)，力促16宗地塊出讓，加快10個商住項目建設(shè)，打造江南新區(qū)都市核心區(qū)。加快啟動泉州演藝劇場綜合體等文商旅項目，有效承接古城文旅功能外溢。實施“聚城暢通”行動，加速推進繁榮大道等3條主干道、金鯉大橋等2個跨江通道建設(shè)，啟動泉南高速新增鯉城互通及接線工程。補齊公共配套設(shè)施短板，建設(shè)變電站、大型垃圾轉(zhuǎn)運站，加快5G基站布局。

打造“留得住”的環(huán)境

讓鯉城居者安怡

　　強力推進 109 個城建品質(zhì)提升項目。重點攻堅金鯉片區(qū)、繁榮片區(qū)、古城提升等5個征遷項目，全年完成征收60萬平方米以上。推進住宅小區(qū)長效管理等居住品質(zhì)提升工程。新建 10 處立體綠化、10個口袋公園，點亮 29 條古城街巷、26 棟沿江樓宇。加快推進江南片區(qū)污水處理廠建設(shè)，重點抓好16個水環(huán)境提質(zhì)增效項目，推進城市綜合管網(wǎng)提升等3個給排水項目建設(shè)。

　　高質(zhì)量辦好31項為民辦實事項目。建立轄區(qū)全民參保計劃庫，爭取醫(yī)保參保覆蓋率達96%。建設(shè)保障性租賃住房1500套、人才公寓60套。建設(shè)五星級養(yǎng)老服務(wù)照料中心，新建或改擴建長者食堂3個。深化實施新時代山海協(xié)作，扎實推進對口幫扶。持續(xù)推進退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)。

均衡發(fā)展優(yōu)質(zhì)事業(yè)

　　深入實施“教育過江”工程，加快福師大泉州附中擴建、西隅中心小學(xué)坂頭校區(qū)、通政中心小學(xué)田中校區(qū)等5個教育項目建設(shè)，籌劃推進金泰學(xué)園、泉州六中江南校區(qū)等項目。加快“大健康”醫(yī)療項目建設(shè)，在江南新區(qū)布局一家三甲醫(yī)院，推動鯉城區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)中心二期、區(qū)婦幼保健院分院等動工建設(shè)。

深化“鯉躍”人才工程

　　持續(xù)開展“春風行動”系列穩(wěn)崗促就業(yè)工作，全年新增就業(yè)崗位 8000 個以上。加快實施新時代人才強區(qū)戰(zhàn)略，融入先進制造業(yè)人才中心建設(shè)，加強產(chǎn)教融合。持續(xù)優(yōu)化“雙創(chuàng)”引才模式，發(fā)揮引才大使聯(lián)盟作用，著力培養(yǎng)和引進支柱產(chǎn)業(yè)學(xué)科領(lǐng)軍人才。

打造國家級旅游度假區(qū)

　　按照世界古城活態(tài)傳承典范定位，加快打造大泉州旅游集散平臺、國家5A級旅游景區(qū)。開展文旅經(jīng)濟大提速大發(fā)展活動年，編制古城產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，出臺“1+1+N”政策，加快30 個文旅重點項目建設(shè)。常態(tài)化舉辦海絲泉州數(shù)字文創(chuàng)博覽會。高質(zhì)量辦好百年中山路慶典、申遺成功兩周年等系列活動，推動影視文旅、數(shù)字文旅發(fā)展，建設(shè)新華僑大廈等10個住宿載體，建設(shè)龍頭山等旅游集散中心，力促旅游總收入突破80億元、增長15%。

爭創(chuàng)國家文物保護利用示范區(qū)

　　深化省級文物保險服務(wù)試點成效，扎實抓好36處“文物+保險+服務(wù)”試點，滾動實施7處文保單位保護修繕和7處安消防工程建設(shè)。健全完善文物管理協(xié)調(diào)機制，逐步推廣文物析產(chǎn)、收儲租賃、以修代租等試點模式，爭取新申報3處全國重點文物保護單位。結(jié)合文保點、“三普點”、50年老建筑的保護、遷建，規(guī)劃建設(shè)文化街區(qū)。運用元宇宙等科技手段，推進文物數(shù)字活化工作。

鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果

　　常態(tài)化推進“品質(zhì)名城·文明新風”行動。逐漸完善17個“黨建+”鄰里中心特色服務(wù)功能，規(guī)范化提升12個社區(qū)實踐所（站），打造“1+4”文明實踐特色品牌。持續(xù)深化綜合執(zhí)法改革成效，完善升級數(shù)字城管平臺。完成東街、西街菜市場標準化改造。鞏固垃圾分類示范區(qū)成果，推廣延伸“環(huán)衛(wèi)+”一體化機制。 

拓展國家級公共文化服務(wù)示范區(qū)效應(yīng)

　　持續(xù)開展“萬千百十”文化惠民服務(wù)工程，建設(shè)區(qū)級智慧體育公園，建成新圖書館、一峰書院等一批群眾性閱讀場所，改造提升2家公共文化服務(wù)中心、4家文化陳列展示館、1家僑批館，建設(shè)7個文旅驛站。加快工藝美術(shù)廠改造提升，鼓勵非遺產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、市場化，再公布一批區(qū)級非遺傳承人。支持“文旅+”工業(yè)、紅色、歷史等領(lǐng)域跨行業(yè)產(chǎn)品開發(fā)，開發(fā)“研之有鯉”小程序，深化“泉腔鯉音”研學(xué)培養(yǎng)。

守住人民健康防線

　　強化疫情監(jiān)測和應(yīng)對，做好分類分級健康服務(wù)。改革完善疾病預(yù)防控制體制機制。鞏固全國基層中醫(yī)藥工作先進區(qū)成果。進一步完善慢性病防控一體化服務(wù)體系。關(guān)注老人、兒童、有基礎(chǔ)性疾病患者等脆弱人群防護，滿足市民看病、就醫(yī)等基本需求。

守住本質(zhì)安全底線

　　再創(chuàng)建不少于300家安全生產(chǎn)標準化企業(yè)，確保新引進工貿(mào)企業(yè)100%開展標準化提升。抓好消防安全、道路交通、房屋安全等，試點建設(shè)應(yīng)急綜合救援站，加快古城小型消防站等消防場所、設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化 4處交通組織。全面貫徹落實糧食安全責任制，抓好全國食品安全示范城市創(chuàng)建，開展“餐桌污染”治理。

守住風險防范戰(zhàn)線

　　提升財政保障能力和預(yù)算管理水平，完善國企投融資監(jiān)管機制。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，持續(xù)打擊電信詐騙和養(yǎng)老詐騙。進一步深化黨建引領(lǐng)基層網(wǎng)格管理服務(wù)。優(yōu)化打造82個“提高型”智慧安防小區(qū)。

　　新的一年鯉城將全面加強政府自身建設(shè)，以新思想引領(lǐng)新征程、以鐵肩膀扛起硬任務(wù)、以高標準干出高質(zhì)量、以嚴法紀營造好環(huán)境，不斷提升現(xiàn)代化治理水平，全力打造勤學(xué)求變、勤做善為、勤勉盡責、勤政廉潔的人民滿意政府，為建設(shè)高質(zhì)量“品質(zhì)名城·現(xiàn)代都市”貢獻力量！

篤行不怠守初心

踔厲奮發(fā)啟新程

新的一年

鯉城將以

“高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理”

為工作導(dǎo)向

圍繞“產(chǎn)、城、人、文、安”發(fā)展思路，

以更高目標、更新舉措、更實作風，

踔厲奮發(fā)、勇毅前行

推動高質(zhì)量發(fā)展更好更快見成效！